РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2026 года г.Тюмень
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.
при секретаре Большаковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании бездействия незаконным, о запрете эксплуатации судна до получения освидетельствования, установил:
Новоуренгойский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании бездействия незаконным, запрете эксплуатации судна. Исковые требования мотивированы тем, что транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на праве собственности ответчику ФИО2 принадлежит судно внутреннего водного транспорта - баржа - площадка «БПА-3» идентификационный номер №. 30 августа 2025 года инспектором Салехардской инспекции проведен осмотр указанного судна, в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований, в том числе отсутствие на судне документов РКО, внесено предписание о необходимости устранения выявленных нарушений. По сведениям от 27 февраля 2026 года указанное судно действующих документов РКО не имеет, снято с классификационного учета 30 декабря 2021 года за длительное непредъявление к освидетельствованию. В нарушение требований закона, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие судна, ответчиком осуществлялась эксплуатация судна, при этом до настоящего времени требования предписания ответчиком не исполнены, обязанность по получению документов, подтверждающих соответствие судна требованиям безопасности, не получены. Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку заведомо создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна и могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, опасность жизни и здоровья судового экипажа, другим судам и их пассажирам, иным пользователям водных объектов, причинение вреда окружающей среде. В связи с чем, истец просит признать бездействие ответчика, выразившееся в эксплуатации судна внутреннего водного транспорта баржи – площадки «БПА-3» идентификационный номер №, без пройденного освидетельствования, незаконным и запретить ответчику эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта до получения документов (свидетельства о классификации, акта освидетельствования).
В судебном заседании представитель истца помощник Тюменского транспортного прокурора ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе по месту регистрации.
Представители третьих лиц ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей», ООО «Тазовская строительно-техническая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Ответчик ФИО2 является собственником судна внутреннего водного транспорта - баржи-площадки «БПА-3» идентификационный номер №, что подтверждается сведениями, внесенными в Государственный судовой реестр (л.д.22-24).
30 августа 2025 года инспектором Салехардской ИГПК на 35.0 км р.Таз ЯНАО проведен осмотр несамоходной баржи-площадки БПА-3, принадлежащей ФИО2 В результате проверки выявлены нарушения обязательных требований, подпадающие под временное задержание, а именно на судне отсутствуют судовые документы, предусмотренные ст. 14 КВВТ (л.д.19).
Капитал судна при даче объяснений сослался на отсутствие указанных документов, в связи с их нахождением на берегу у владельца судна (л.д.25).
30 августа 2025 года страшим инспектором государственного контроля Салехардской инспекции государственного портового контроля вынесено предписание № 25-Ч/25 о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований ввиду отсутствия на судне документов РКО: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мерительного свидетельства, свидетельства о праве собственности на судно, свидетельства о праве плавания под флагом РФ, акта о готовности судна к эксплуатации (л.д.20-21).
По сообщению Обь-Иртышского филиала Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное общество» от 08.09.2025 года и от 27.02.2026 указанное судно действующих документов РКО не имеет, приказом от 30.12.2021 года снято с классификационного учета за длительное непредъявление к освидетельствованию, действующих РКО судно не имеет (л.д.26, л.д.29-30, л.д.31).
В реестре маломерных судов МЧС России баржа-площадка БПА-3, идентификационный номер № не состоит (л.д.47).
В соответствии с ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судно – это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
Положениями ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта предусмотрено, что подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Классификация и освидетельствование судов, указанных в п. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта, осуществляется в соответствии с положением о классификации и освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3,4 и 6 пункта 1 статьи 14 Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.04.2016 №102, утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов, в п. 2 которого указано, что классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов, которые утверждаются и издаются в соответствии с п. 2 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта.
Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, Правилам (пункт 3 Положения о классификации).
Пункт 4 Положения о классификации предусматривает, что классификация и освидетельствование судов включает в себя, в частности, установление районов и условий плавания для судов, освидетельствование судов, а также подтверждение, приостановление, возобновление, восстановление аннулирование класса или категории на основании результатов освидетельствований судов в соответствии с Правилами.
На основании п. 71 Положения о классификации судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).
Статьи 6, 7 Федерального закона от от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливают, что в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, принимаются технические регламенты, которые с учетом степени риска причинения вреда, устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие различные виды безопасности.
Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2025 №903, устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.
К объектам регулирования относятся объекты внутреннего водного транспорта, включающие подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, плавучие заправочные станции (абзац 2 подпункт «а» пункта 5 Технического регламента №903).
При этом пункт 5 Технического регламента №903 предусматривает, что требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (вывод из эксплуатации), ремонт, ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Оценка соответствия объектов регулирования, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего технического регламента, осуществляется в форме классификации и включает в себя рассмотрение и согласование технической документации, техническое наблюдение за строительством (изготовлением), переоборудованием, модернизацией и ремонтом этих объектов регулирования. Оценка соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего технического регламента, в процессе их эксплуатации осуществляется в форме освидетельствования (пункт 484 Технического регламента).
Пункт 201 Технического регламента устанавливает, что к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям технического регламента.
Исходя из пункта 489 Технического регламента, для оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абз. 2 подп. «а» п. 5 Технического регламента №903 органом классификации судов проводится освидетельствование. Освидетельствование включает в себя, в том числе, проведение наружного осмотра, измерения, проверку в действии и испытания, а также оформление и выдачу документов органом классификации судов (свидетельство о классификации - по итогам очередного освидетельствования, акт освидетельствования - по итогам ежегодных и внеочередных освидетельствований) в порядке, определенном органом классификации судов.
Материалами дела установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, в отсутствие документов, подтверждающих соответствие судна (годности судна и его соответствия требованиям безопасности), действующего свидетельства о классификации, 30 августа 2025 года отвечтиком осуществлялась эксплуатация баржи-площадки «БПА-3» идентификационный номер №.
В силу п. 1 ст. 1965 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку эксплуатация судна внутреннего водного транспорта - баржи-площадки «БПА-3» идентификационный номер №, нарушает требования закона, а его эксплуатация без пройденного освидетельствования создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна и могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, опасность жизни и здоровья судового экипажа, другим судам и их пассажирам, иным пользователям водных объектов, причинение вреда окружающей среде, действия ответчика следует признать противоправными, и подлежащими запрету.
При таких обстоятельствах, исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора к ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 209, 210, 1065 Гражданского Кодекса РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, ст.ст.3, 12, 56, 67, 68, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора (ИНН №) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 (ИНН №) о признании действий/бездействия незаконным, о запрете эксплуатации судна удовлетворить.
Признать действия ФИО2 по эксплуатации судна внутреннего водного транспорта – баржи – площадки «БПА-3», идентификационный номер №, без пройденного освидетельствования незаконными.
Запретить ФИО2 эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта – баржи – площадки «БПА-3», идентификационный номер №, до прохождения освидетельствования судна и получения судовых документов (свидетельства о классификации).
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2026 года.