ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи: Шапкиной М.С., при секретаре: Ераншиной К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП ПОВВ г. Челябинска к Ивановой (Новикова) Е.Д, Новикову Д.В о взыскании задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту - МУП «ПОВВ») обратилось в суд с иском к Новикову Д.В., Ивановой (ФИО7) Е.Д. о взыскании солидарно задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в отношении квартиры по адресу: <адрес> за период с 01.07.2022г. по 31.08.2025г. в сумме 49276,08 руб., задолженности за ХВС повышающий коэффициент к нормативу потребления за период с 01.07.2022г. по 31.08.2025г. в сумме 14252,31 руб., пени за период с 11.08.2022г. по 12.02.2026г. в сумме 23948,65 руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей., почтовые расходы в сумме 97 руб. с каждого.
В основание требований истец ссылается на то, что между ответчиками и истцом заключен публичный договор о предоставлении коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Согласно информации, ответчики являются собственниками и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. Оплату коммунальных услуг за предоставленные услуги не производят, в связи с чем образовалась задолженность.
Представитель МУП «ПОВВ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, при подаче искового заявления ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Новиков Д.В, Иванова (Новикова) Е.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования МУП «ПОВВ» подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые в жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. 34 указанных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно п. 63 Правил, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Пунктом 66 Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
В соответствии с Уставом МУП «ПОВВ» создано для: обеспечения население, предприятия и организации города Челябинска питьевой водой, приема в канализационную сеть сточных вод и их очистки, эксплуатации водопроводно-канализационных сооружений, оказания коммунальных и иных услуг гражданам, организациям, в том числе в отношении <адрес> в г. Челябинске.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляет управляющая организация на основании ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п.п. 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании ч. 17 ст. 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом (пп б. пункта 17 Правил №354).
В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (п. 1 ст. 426 ГК РФ). К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например, договор водоснабжения (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Согласно выписки ЕГРН от 03.02.2023г. собственниками квартиры в по адресу: <адрес> является Новиков Д.В. 2/3 доли в праве, а также Новикова Н.А. 1/3 доля в праве.
ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ИВ №.
После смерти Новиковой Н.А, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Тереховой С.В. заведено наследственное дело №.
С заявлением о принятии наследства после смерти Новиковой Н.А. обратился Новиков Д.В. (супруг). Дочь умершей Иванова Е.Д. обратилась с заявлением об отказе от принятия наследства.
Наследственная масса состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру в по адресу: <адрес>.
Свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру в по адресу: <адрес> выдано Новикову Д.В.
Согласно выписки ЕГРН от 04.06.2026г. собственником квартиры в по адресу: <адрес> является Новиков Д.В. 1/3 доля в праве и 2/3 доли в праве.
Согласно адресной справки в квартире по адресу: <адрес> период с 01.07.2022г. по 01.09.2025г. зарегистрированы: Новиков Д.В. с 06.12.1995 года по настоящее время, Новикова Н.А. с 27.09.1995 года по 15.12.2024г., Иванова (Новикова) Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В октябре 2025 года МУП «ПОВВ» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании солидарно с Новикова Д.В, Ивановой (Новиковой) Е.Д. задолженности за период с 01.07.2022г. по 31.08.2025г.
16.10.2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г.Челябинска вынесен судебный приказ №.
Определениями мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Челябинска от 27.10.2025 года судебный приказ № отменен по заявлению Новикова Д.В., после чего 01.04.2026 года МУП «ПОВВ» обратилось с настоящим иском.
Согласно представленному истцом расчету в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> образовалась задолженность по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 01.07.2022г. по 31.08.2025г. в размере 49276,08 руб., задолженность за ХВС повышающий коэффициент к нормативу потребления за период с 01.07.2022г. по 31.08.2025г. в размере 14252,31 руб.
Поскольку многоквартирный дом не оборудован общедомовыми приборами учета, в квартире ответчиков индивидуальный прибор учета воды также отсутствует, то расчет начислений за холодное водоснабжение производится в соответствии с п. 42 Правил и формулой 4(1) Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Kпов - повышающий коэффициент с 1 января 2017 года - 1,5, Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, а с августа 2019 года в соответствии с п. 42 Правил и формулой 1, где: - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.
Расчет произведен истцом применением тарифов и нормативов, действующих в период образования задолженности, а именно: Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 2 декабря 2021 года № 72/37 (тариф ХВС – 28,74, ВО – 19,80 =48,54 руб.) с 01 июля 2022 года, Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 2 декабря 2021 года № 96/462 (тариф ХВС – 31,21 руб. и ВО – 21,95 =53,16 руб.) с 01 декабря 2022 года; Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 15 ноября 2024г. года № 83/10 (тариф ХВС – 39,56, ВО – 26,41 =65,97 руб.) с 01 июля 2025 года; решением Челябинской городской Думы от 28 ноября 2006 года № 17/8 «О нормативах потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Челябинске» для домов с полным благоустройством этажностью с 1 по 10, оборудованные, мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем, норматив водоснабжения и водоотведения установлен в спорный период в размере 9,1 куб.м на человека в месяц.
Указанный расчет задолженности произведен МУП «ПОВВ» за период с 01.07.2022г по 01.11.2024г. исходя из количества – 3 человека, за период с 01.12.2024г по 31.08.2025г. исходя из количества зарегистрированных лиц – 2 человека.
Суд, установив, что ответчик Новиков Д.В., являясь собственником квартиры, в спорный период времени был зарегистрированы в квартире, обязательства по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не исполнял, приходит к выводу о взыскании с ответчика Новикова Д.В. задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение в заявленном размере.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Постановлением Правительства Российской Федерации 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила № 354).
Пунктом 42 Правил № 354 установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Пунктом 4 приложения № 2 к Правилам № 354 установлено, что в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, при отсутствии технической возможности установки таких приборов учета размер платы определяется по формуле 4: произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении на норматив потребления коммунальной услуги на тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При наличии технической возможности установки таких приборов учета полученный результат умножается на повышающий коэффициент: в 2016 году на 1,4, а с 1 января 2017 года на 1,5.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Таким образом, действующее законодательство обязанность по оборудованию жилого помещения в многоквартирном доме приборами учета возлагает на собственника такого помещения независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.
Согласно расчета в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> образовалась задолженность за холодное водоснабжение повышающий коэффициент к нормативу потребления в размере 14252,31 руб. за период с 01.07.2022г по 31.08.2025г.
Статья 249 Гражданского кодекса РФ обязывает каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как разъяснено в п. 27 Постановления Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение
Исходя из чего суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Новикова Д.В. как собственника жилого помещения задолженности в размере 14252,31 руб.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст.333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а невозможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса РФ», при разрешении вопроса об уменьшении неустойки следует иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
В результате неисполнения ответчиками обязательств по оплате коммунальных услуг, тяжких последствий, кроме как несвоевременного получения истцом денежных средств, не наступило. В связи с чем, суд считает возможным уменьшить сумму пени с 23948,65 руб. до 5000 руб.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб. и почтовые расходы, которые подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г.Челябинска удовлетворить частично.
Взыскать с Новикова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г.Челябинска задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с 01.07.2022г по 31.08.2025г в размере 49276,08 руб., задолженность за холодное водоснабжение повышающий коэффициент к нормативу потребления в размере 14252,31 руб., пени в размере 5000 руб., расходы по уплате государственно пошлины в размере 4000 руб., почтовых расходов в размере 97 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Ответчик имеет право обратиться в Ленинский районный суд г.Челябинска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения с заявлением об отмене решения с предоставлением доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.С. Шапкина
Мотивированное решение составлено 06 октября 2026г.