РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года ****
Краснофлотский районный суд **** в составе:
председательствующего судьи Гоголевой О.Н., при секретаре ФИО16 с участием старшего помощника прокурора **** ФИО17 представителя администрации **** ФИО18 ответчиков ФИО1, ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации **** к ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 о выселении из жилого помещения, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
Администрация **** обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, о выселении из жилого помещения, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании судебной неустойки, в обоснование указав, что жилое помещение – **** в **** является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра. Постановлением администрации **** от *** ... жилой **** признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Центрального районного суда **** от *** по делу ... на администрацию **** возложена обязанность по предоставлению по договору социального найма вне очереди благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 51,8 кв.м, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в пределах территории муниципального образования «****». Апелляционным определением ****вого суда от ***, кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от *** данное решение суда оставлено без изменения. В целях исполнения администрацией города полномочий в соответствии со ст. 86 ЖК РФ и переселения ответчиков в другое жилое помещение была приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 52,3 кв.м, расположенная по адресу: ****. Предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, является благоустроенным, находится в черте ****, общая площадь предоставляемого жилого помещения (52,3 кв.м) превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения (51,8 кв.м). Письмом от *** ... ответчики были приглашены для осмотра указанного выше жилого помещения и подписания договора социального найма на предоставляемую квартиру, однако на осмотр и заключение данного договора ответчики не явились. В связи с вышеизложенным администрация **** полагает, что ответчики необоснованно уклоняются от вселения в предоставляемое жилое помещение. Отказ ответчиков от переселения из аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилое помещение нарушает права администрации города, препятствует исполнению установленных законодательством РФ требований о расселении аварийного жилого фонда, делает невозможным исполнение решения Центрального районного суда **** от *** по делу .... Администрацией **** обязательства по предоставлению жилого помещения взамен аварийного исполнено. Недобросовестное поведение ответчиков нарушает права администрации ****, как собственника жилого помещения. На основании вышеизложенного просят суд: выселить ФИО1, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО2, *** г.р., ФИО9, 05.02.2011г.р., ФИО3, *** г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ****. 2. Признать заключенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****, между администрацией **** и ФИО1, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО5, *** г.р., ФИО9, *** г.р., ФИО10, *** г.р., со дня вступления решения суда в законную силу. Признать ФИО1, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО2, *** г.р., ФИО9, *** г.р., ФИО3, 15.08.2024г.р., утратившими право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****. В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1, *** г.р., ФИО4, *** г.р., ФИО5, *** г.р., в пользу администрации **** судебную неустойку в размере 5 000 рублей с каждого ежемесячно до момента фактического его исполнения.
Представитель администрации **** ФИО18 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, в судебном заседании требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, представили письменные возражения на иск.
Ответчик ФИО4, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчиков, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положений ч. 3 ст.17, ч.2 ст.35, ч.1 ст.40 и ч.ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.
Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда ****, трехкомнатная **** в **** является муниципальной собственностью, расположена на 1 этаже двухэтажного многоквартирного дома, общей площадью 51,80 кв.м., жилой площадью 42,10 кв.метров.
В квартире зарегистрированы наниматель ФИО1, *** г.р., члены семьи нанимателя ФИО4, *** г.р., ФИО2, *** г.р., ФИО6, *** г.р., ФИО7, *** г.р., ФИО8, *** г.р., ФИО9, *** г.р., ФИО3, *** г.р.
Постановлением ... от ***, многоквартирный **** в **** признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации **** возложена обязанность организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях вышеуказанного дома в срок до 2025 года.
Ответчиком взамен **** в **** предложено для вселения муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ****, находится на третьем этаже пятиэтажного многоквартирного дома, общей площадью 52,3 кв.м.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ****» от ***, квартира, расположенная по адресу: ****, соответствует санитарным требованиям, а именно СанПиН ***-21.
Решением Центрального районного суда **** от *** исковые требования по гражданскому делу по иску и.о.прокурора Краснофлотского районного суда **** действующего в интересах ФИО1 к администрации **** о возложении обязанности удовлетворены. Возложена на администрацию **** обязанность предоставить ФИО1, *** г.р. на состав семьи 4 человека, в том числе ФИО4, *** г.р., ФИО9, ***, ФИО2, *** г.р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 51,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории муниципального образования «****». Решение вступило в законную силу ***.
Дополнительным решением Центрального районного суда **** от *** по иску и.о.прокурора Краснофлотского районного суда **** действующего в интересах ФИО1 к администрации **** о возложении обязанности, возложена на администрацию **** обязанность предоставить ФИО11 па состав семьи 4 человека, в том числе ФИО4, ФИО9, ФИО12 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 51,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории муниципального образования «****».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ****вого суда от *** решение суда первой инстанции и дополнительное решение Центрального районного суда **** отменены по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам ****вого суда от *** отменено, оставлено в силе решение Центрального районного суда **** от ***, дополнительное решение Центрального районного суда **** от ***.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв.постановлением Правительства РФ от *** ... (далее - Положение), оценка и обследование муниципальных помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до *** или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после *** аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В силу п. 3 данной статьи переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
В соответствии с ч. 2 ст. 88 ЖК РФ взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ***, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст.89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно представленной ответчиком информации, ФИО1, а именной справки КГБУЗ «КДЦ» от *** врача терапевта ФИО19, ей поставлен диагноз: Гонартроз 2 ст слева, асептический некроз медиально. Рекомендовано исключить прыжковую нагрузку, подъём по лестничным маршам, сидение на корточках. Рекомендовано проживание на нижних этажах (не выше второго), жилой дом должен быть оборудован лифтом.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), обеспечивают инвалидам, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечает установленным требованиям. Квартира, расположенная по адресу: ****, соответствует санитарным требованиям, а именно СанПиН ***-21, соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, является благоустроенным, находится в черте ****, общая площадь предоставляемого жилого помещения (52,3 кв.м), что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения (51,8 кв.м).
Вместе с тем, справка КГБУЗ «КДЦ» от *** выданная ответчику носит рекомендательный характер, ФИО1 имеет ряд заболеваний, однако инвалидом не признавалась. Доводы стороны ответчика ФИО1 о том, что у нее имеется заболевание колена, которое препятствуют ее проживанию на 3 этаже многоквартирного дома, не оборудованного лифтом, не подтверждено врачебной комиссией, достоверными доказательствами не подтверждены.
Доводы стороны ответчиков о нахождении дома на значительном удалении от медицинских учреждений, где наблюдается ФИО1, и остановок общественного транспорта, о непредоставлении выбора при переселении и времени на принятие решение, судом не принимаются, поскольку не свидетельствуют об обстоятельствах неравнозначности предоставляемого им жилого помещения, занимаемой в настоящее время квартиры, и основанием для отказа в удовлетворении заявленных администрацией города требований не являются.
С учетом изложенного, исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.
Требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения суд находит заявленным преждевременно и не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 303.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Вместе с тем до возникновения просрочки исполнения решения суда затруднительно установить соразмерность судебной неустойки в отсутствие обстоятельств, повлекших просрочку исполнения.
В случае установления неисполнения ответчиками вступившего в законную силу решения суда администрация **** не лишена права на обращение в суд с заявлением о взыскании судебной неустойки с указанием конкретных обстоятельств и обоснованием размера неустойки.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации **** к ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 о выселении из жилого помещения, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.
Выселить ФИО1, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ****.
Признать заключенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****, между администрацией **** и ФИО1, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, ФИО10, *** года рождения со дня вступления решения суда в законную силу.
Признать ФИО1, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО9, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения утратившими право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ****, в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в ****вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через суд, его вынесший.
Судья О.Н. Гоголева
Копия верна: судья О.Н. Гоголева
Решение в окончательной форме изготовлено ***.
Подлинник решения Краснофлотского районного суда **** подшит в деле ... г.