РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего Бычковой Э.Р., при помощнике Жалниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, установил:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее КУИиЗО) обратился в суд с иском к Абрамову Э.Р. о взыскании задолженности по договору аренды УЗ № 17077-Вр-2019 от 28 июня 2019 за период с 01 июля 2023 года по 14 января 2025 года в размере 400 708,24 руб., пени за период с 02 августа 2023 года по 14 января 2025 год в размере 52 222,64 руб.
Требования мотивированы тем, что с 2019 года Абрамов Э.Р. являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1104 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А. 10 января 2025 года между сторонами подписан акт приема-передачи данного земельного участка, который фактически был возвращен истцу 15 января 2025 года. С 01 июля 2023 года по 14 января 2025 года задолженность по арендной плате Абрамовым Э.Р. не погашена. По условиям договора аренды предусмотрены пени за ненадлежащие исполнение обязательств по оплате арендных платежей в размере 18 % годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств. Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 10 сентября 2024 года с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору аренды от 28 июня 2019 года за период с 01 декабря 2020 года по 30 июня 2023 года размере 670 394,35 руб., пени за период с 12 января 2021 года по 10 сентября 2024 год в размере 170 000 руб.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил настоящее дело рассмотреть без его участия.
В судебном заседании ответчик Абрамов Э.Р. с иском не согласился, пояснив, что в 2021 году он был признан банкротом, денежных средств на погашение задолженности не имеется, просил снизить размер пени по ст. 333 ГК РФ, учесть наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив и оценив письменные материалы дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно пп.7 п.1 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу п.5 ст.65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов на территории Челябинской области установлен Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».
В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле:
Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:
Ап - размер арендной платы;
Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
Сап - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;
К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;
К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;
К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
Подпунктом «а» пункта 7 части 2 статьи 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» установлено, что ставка арендной платы принимается равной 2% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе для размещения административных, офисных, производственных зданий, строений, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
Согласно ч.11 ст.1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» ля прочих категорий арендаторов применяется коэффициент К3, имеющий значение 1.
В силу ч.16 ст.1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» при предоставлении неделимого земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы за земельный участок определяется для каждого арендатора отдельно по правилам настоящей статьи пропорционально площади занимаемых помещений в объекте недвижимого имущества, находящемся на неделимом земельном участке.
В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 28 июня 2019 года между КУИиЗО и Абрамовым Э.Р. заключен договор УЗ № 17077-Вр-2019 аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1104 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, для эксплуатации временной некапитальной автостоянки. Договор заключен на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже земельных участков в собственность, а также права заключения договоров аренды земельных участков от 17.06.2019 №19 (лот № 4) на срок до 28 мая 2024 года.
Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка установлено, что ежегодный размер арендной платы составляет 259 784,45 руб.
Пунктом 2.2. договора аренды земельного участка 28 июня 2019 года предусмотрено, что за арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действия договора вносить арендную плату, за вычетом суммы задатка в размере 129 892,23 руб. ежеквартально до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету (форма № 2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящему договору расчете.
В соответствии с п. 6.3. договора аренды за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 18% годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств.
Ответчик Абрамов Э.Р. обязательства по договору аренды земельного участка в период с 2020 года не исполнял ненадлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 10 сентября 2024 года иск Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к Абрамову Э.Р. о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворен частично. С Абрамова Э.Р., в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска взыскана задолженность по договору аренды УЗ № 17077-Вр-2019 от 28 июня 2019 года за период с 01 декабря 2020 года по 30 июня 2023 года в размере 670 394,35 руб., пени за период с 12 января 2021 года по 10 сентября 2024 года в размере 170 000 руб., с продолжением начисления неустойки в размере 18 % годовых на сумму задолженности, составляющую по состоянию на 30 июня 2023 года- 670 394,35 руб., начиная с 11 сентября 2024 года до фактического исполнения обстоятельства. В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска отказано. С Абрамова Э.Р. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 12 488,89 руб.
Данное решение суда вступило в законную силу 02 декабря 2024 года.
Также установлено, что 10 января 2025 года между истцом и Абрамовым Э.Р. подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером №, стороны пришли к соглашению, что земельный участок возвращен 15 января 2025 года.
Согласно расчету истца, размер задолженности по договору за период с 01 июля 2023 года по 14 января 2025 года составил 400 708,24 руб., пени за период с 02 августа 2023 года по 14 января 2025 года составляет 52 222,364 руб.
Данный расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствует условиям договора.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
На основании ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истцом заявлено к взысканию задолженность по арендной плате за период с 01 июля 2023 года по 14 января 2025 года. С настоящим исковым заявлением Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в суд обратился 04 сентября 2025 года.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, истцом срок исковой давности не пропущен.
Далее, в силу ст. ст. 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Проценты, предусмотренные п. 6.3 договора аренды от 28 июня 2019 года являются мерой ответственности за неисполнение обязательств.
Суд, учитывая компенсационную природу неустойки (пени), применительно к ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе уменьшить размер подлежащих уплате неустойки (пени), если он явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении данного спора, суд исходит из действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате нарушения ответчиком взятых на себя обязательств. Кроме того, судом принимаются во внимание соотношение сумм неустойки и основного долга, длительность неисполнения обязательства.
Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по договору.
Принимая во внимание изложенное, учитывая размер задолженности, фактические обстоятельства дела, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате арендной плате за пользование земельным участком начисленной за период с 02 августа 2023 года по 14 января 2025 год с 52 222,64 руб. до 25 000 руб., что не нарушает баланс интересов сторон.
В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разъяснено, что снижение размера неустойки в связи с ее несоразмерностью в ходе рассмотрения дела не влечет пропорционального изменения размера государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку в местный бюджет, с ответчика Абрамова Э.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12 500 руб.
Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (ОГРН 102740931500) задолженность по договору аренды УЗ № 17077-Вр-2019 от 28 июня 2019 года за период с 01 июля 2023 года по 14 января 2025 года в размере 400 708,24 руб., пени за период с 02 августа 2023 года по 14 января 2025 года в размере 25 000 руб.
Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Э.Р. Бычкова
Мотивированное решение составлено 18 июня 2026 года.