РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 июля 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Фахриддинова ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о защите пенсионных прав, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о защите пенсионных прав.
Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлениями с приложенными необходимыми документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были вынесены решения об отказе в установлении пенсии №№л, 341654/23 и 279803/24 соответственно. В соответствии с решением ответчика, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 2 месяца 2 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 9 лет 6 месяцев 2 дня и по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, составляет 4 месяца 1 день. Досрочная страховая пенсия по старости истцу до настоящего времени не назначена. В настоящее время Истец продолжает осуществлять трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с вредными условиями труда по Списку №. В соответствии с полученными Истцом, с помощью интернет-портала «Госуслуг», сведениями о состоянии его индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ, трудовых книжек, диплома о прохождении очного обучения и военного билета истца, истцом было установлено, что при рассмотрении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, из стажа Истца, учитываемого при назначении пенсии, Ответчиком неправомерно были исключены периоды: очного обучения — с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в Пенджикентское педагогическое училище <адрес> (диплом серии КТ № от ДД.ММ.ГГГГ); 2) служба в рядах Советской Армии - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (военный билет серии НС № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Пенджикентским городским военным комиссариатом <адрес>); 3) трудовая деятельность в должности учителя начальных классов - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в восьмилетней школе № к. <адрес> Таджикской ССР (трудовая книжка № серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ); 4) трудовая деятельность в должности учителя начальных классов ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № к-к. <адрес> (трудовая книжка № серии OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ); 5) трудовая деятельность в должности огнеупорщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время в ООО «ТеплоСтройМонтаж» с вредными условиями труда по Списку № (трудовая книжка № серии TK-II № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что не включение данных периодов в страховой стаж, в стаж по Списку № значительно влияет на дату наступления права выхода истца на досрочную страховую пенсию по старости. При подаче указанных выше заявлений о назначении пенсии ответчику, истцом также были предоставлены справки, подтверждающие его периоды трудовой деятельности, неправомерно исключенные ответчиком из стажа истца.
Истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж Фахриддинова ФИО7 следующие периоды: в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период очного обучения в Пенджикентское педагогическое училище <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в восьмилетней школе № к <адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе № к- к. <адрес>; в специальный стаж по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3 разряда в ООО «ТеплоСтройМонтаж» и назначить досрочную страховую пенсию по старости истца с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» обращался истец. Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ требуется: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет и стаж работы по Списку № лет 3 месяца. Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ требуется: страховой стаж - 25 лет и стаж по Списку № лет. По данным лицевого счета стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, предварительно составил: страховой – 11 лет 2 месяца 2 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 9 лет 6 месяцев 2 дня и стаж по Списку № – 4 месяца 1 день. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на территории Республики Таджикистан не могут быть учтены в страховой стаж, поскольку в установленном порядке указанный страховой стаж уполномоченным органом Республики Таджикистан (Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан) не подтвержден. В стаж работы по Списку № не может быть учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СМФ «Теплостроймонтаж» на основании нижеследующего. ООО СМФ «Теплостроймонтажд» перечни рабочих мест, наименований, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с поименованным списком сотрудников, работающих во вредных условиях и имеющих классы вредности 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4. с 01.04.2014г. не предоставляло. Указанный работодатель не производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов, в выписке из лицевого счета истца сведения отражены без указания кода особых условий Список №. Также в справке № от 19.06.2017г. работодатель не подтверждает занятость истца в соответствии со Списком №. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии истца.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Фахриддинов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № Фахриддинову ФИО9 в назначении страховой пенсии в соответствии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине обращения ранее установленного срока.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ (обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ) Фахриддинову ФИО10 в назначении страховой пенсии в соответствии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так же отказано по причине обращения ранее установленного срока.
В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Фахриддинов ФИО11 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ требуется:
1) страховой стаж – 25 лет;
2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет;
3) стаж работы по Списку № лет 3 месяца.
Для назначения пенсии в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ требуется:
1) страховой стаж - 25 лет;
2) стаж по Списку № лет.
По доводам пенсионного органа, по данным лицевого счета стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, предварительно составил:
1) страховой – 11 лет 2 месяца 2 дня;
2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 9 лет 6 месяцев 2 дня;
3) стаж по Списку № – 4 месяца 1 день.
Как указывает истец, ответчик при оценке пенсионных прав не включил в страховой и специальный стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период очного обучения в Пенджикентском педагогическом училище <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в восьмилетней школе № к <адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе № к. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3 разряда в ООО «ТеплоСтройМонтаж».
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно представленной трудовой книжки OT-I № выданной на имя Фахридиннова ФИО12 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец назначен учителем начальных классов в восьмилетней школе № к. <адрес> Таджикской ССР (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (военный билет НС № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем начальных классов в средней школе № к. <адрес> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ имеется запись не на русском языке; экземпляра с переводом на русский язык материалы дела не содержат.
Согласно диплома КТ № следует, что Фахриддинов ФИО13 в 1982 поступил в Пенджикентское педагогическое училище и в 1986 окончил полный курс названного училища.
Вышеуказанные периоды трудовой деятельности, обучения и службы осуществлялись на территории Республики Таджикистан.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в городе Душанбе ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор от ДД.ММ.ГГГГ), который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ
Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям договора и законодательства договаривающихся сторон (пункт 1 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статье 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором имеют граждане договаривающихся сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства договаривающихся сторон.
При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР. (пункт 2 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании пункта 4 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны (в данном случае Российской Федерации), требуемого для приобретения права на пенсию недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны (в данном случае Республики Таджикистан), а также третьего государства, с которым договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ "уполномоченные органы" - органы, уполномоченные определять порядок применения настоящего Договора на территории соответствующей Договаривающейся Стороны, которыми признаются: в Российской Федерации - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; в <адрес> социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.
Пунктом 1 статьи 13 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что уполномоченные органы договаривающихся сторон заключают административное соглашение по применению настоящего Договора. Компетентные учреждения договаривающихся сторон могут заключать соглашение об электронном взаимодействии в целях реализации настоящего Договора и административного соглашения по применению настоящего Договора, которое может осуществляться через доверенные третьи стороны, определенные в соответствии с законодательством договаривающихся сторон.
Уполномоченные органы договаривающихся сторон указывают компетентные учреждения в административном соглашении по применению настоящего Договора, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 13 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Уполномоченные органы и компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора, и оказывают содействие безвозмездно (пункт 4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной договаривающейся стороны, принимаются другой договаривающейся стороной без легализации и других дополнительных удостоверений (пункт 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
При применении настоящего Договора уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон осуществляют переписку на государственных языках Договаривающихся Сторон. Документы и (или) заявления, необходимые для реализации настоящего Договора, в том числе для установления и выплаты пенсий, принимаются к производству без перевода. Перевод документа и (или) заявления осуществляется уполномоченным органом и компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которым документ необходим. Изложенное не относится к документам, представляемым застрахованными лицами (членами семьи) в целях установления им пенсии (пособия) (пункт 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу пункта 1 статьи 15 Договора от ДД.ММ.ГГГГ заявление об установлении (выплате) пенсии, поданное согласно законодательству одной договаривающейся стороны, считается заявлением, дающим право на установление (выплату) соответствующей пенсии согласно законодательству другой договаривающейся стороны при наличии права на установление (выплату) пенсии по законодательству этой договаривающейся стороны.
На основании пункта 2 статьи 15 Договора от ДД.ММ.ГГГГ заявление и документы, необходимые для реализации Договора, поданные в уполномоченный орган или компетентное учреждение одной договаривающейся стороны, признаются поданными в ту же дату в уполномоченный орган или компетентное учреждение другой договаривающейся стороны.
Статьей 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлены переходные положения, согласно которым право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу (пункт 1).
Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (пункт 2).
Как следует из официальной информации, размещенной на сайте Социального фонда России, порядок реализации Договора в настоящее время регламентируется проектом Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора с использованием формуляров, являющихся приложением к данному проекту.
Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ подписано сторонами в городе Душанбе ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с условиями данного Административного соглашения компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют между собой по вопросам, связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к настоящему Административному соглашению (пункт 2 статьи 2).
Компетентные учреждения договаривающихся сторон используют ряд формуляров, в том числе формуляр "О страховом стаже" (Приложение 3) (пункт 1 статьи 3).
Заполнение формуляров, предусмотренных пунктом 1 статьи 3, осуществляется компетентными учреждениями договаривающихся сторон, за исключением формуляра "Анкета-заявление". Информация о персональных данных, содержащаяся в формулярах и заполненная на основании правоустанавливающих документов и сведений национальной информационной системы, принимается компетентным учреждением другой договаривающейся стороны без дополнительного документального подтверждения (пункт 2 статьи 3).
В целях истребования дополнительной информации компетентное учреждение одной договаривающейся стороны посредством направления информационного формуляра вправе запросить у компетентного учреждения другой договаривающейся стороны, которое осуществляет непосредственное взаимодействие с застрахованным лицом (членом его семьи, законным представителем), необходимые формуляры и документы, имеющие значение для реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица (члена его семьи) (пункт 4 статьи 3).
В соответствии со статьей 6 Административного соглашения с целью реализации права на пенсию в соответствии со статьями 9, 10, 11 и 20 Договора, застрахованное лицо (член его семьи, представитель), обращается с соответствующим заявлением и необходимыми документами в компетентное учреждение договаривающейся стороны, на территории которой имеет место жительства, а в случае его проживания на территории третьего государства - в компетентное учреждение договаривающейся стороны своей гражданской принадлежности.
Если застрахованное лицо претендует на установление пенсии по законодательству другой договаривающейся стороны, им заполняется формуляр "Анкета-заявление" (пункт 1).
Компетентное учреждение договаривающейся стороны, в которое обратилось застрахованное лицо в целях установления и выплаты пенсии от другой договаривающейся стороны, регистрирует формуляр "Анкета - заявление" в день его поступления и направляет в компетентное учреждение договаривающейся стороны, на пенсию от которой застрахованное лицо (член его семьи) претендует: а) формуляр "Анкета-заявление" и копии документов, представленных застрахованным лицом (членом семьи) либо их представителем, заверенные компетентным учреждением; б) информационный формуляр (в случае если на день направления компетентное учреждение располагает информацией, которая подлежит доведению до сведения компетентного учреждения другой договаривающейся стороны); в) формуляр о страховом стаже (в случае если на день направления компетентное учреждение располагает сведениями о стаже работы застрахованного лица, которые подлежат доведению до сведения компетентного учреждения другой договаривающейся стороны); г) формуляр о медицинском обследовании и копии представленных медицинских документов (в случае обращения за пенсией в связи с инвалидностью) (пункт 2).
Компетентное учреждение договаривающейся стороны, получившее формуляры и документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обеспечивает их рассмотрение и принятие решения в порядке и сроки, установленные законодательством своего государства, и после принятия решения об установлении (отказе в установлении) пенсии и (или) пособия направляет компетентному учреждению другой договаривающейся стороны формуляр-уведомление о принятом решении, формуляр о страховом стаже, учтенном при принятии решения. В случае отказа в установлении пенсии одновременно направляется соответствующее решение (пункт 3).
Из приведенных нормативных положений следует, что в соответствии с международным договором, заключенным между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, при назначении пенсии в Российской Федерации гражданам, имеющим стаж работы на территории Таджикистана, допускается возможность включения в страховой стаж таких периодов работы. При этом установлен особый порядок подтверждения страхового стажа на территории другого государства. Данный порядок предусматривает подтверждение стажа формуляром "О страховом стаже", оформленным уполномоченным органом.
В установленном порядке указанный страховой стаж уполномоченным органом Республики Таджикистан (Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан) не подтвержден.
Учитывая изложенное, ссылаясь на положения Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, при невыполнение условий международного договора, а именно на не поступление ответа на формуляры-запросы о подтверждении стажа работы, службы и учебы, направленные пенсионным органом в компетентный орган Республики Таджикистан, суд не находит оснований включить вышеуказанные периоды в страховой стаж.
Суд так же не находит оснований для удовлетворения требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика третьего разряда в обществе с ограниченной ответственностью «ТеплоСтройМонтаж», поскольку не подтвержден в установленном законом порядке.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (выписка СЗИ-НВП) следует, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны без особых условий труда (кода).
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Истец доказательств осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № не представляет.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ. В результате изменения в законодательных актах, право на пенсию, стало возникать у работников по результатам проведенной специальной оценки условий труда.
После ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при наличии 2-х условиях:
- начисление дополнительного тарифа;
- класс УТ должен соответствовать вредному (3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или опасному (4), установленному по результатам СОУТ.
Как указывает пенсионный орган, ООО СМФ «Теплостроймонтаж» перечни рабочих мест, наименований, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с поименованным списком сотрудников, работающих во вредных условиях и имеющих классы вредности 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4. с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляло.
Указанный работодатель не производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов, в выписке из лицевого счета истца сведения отражены без указания кода особых условий Список №.
Также в справке № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтверждает занятость истца в соответствии со Списком №.
Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует необходимая совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной по пункту 6 части 1 статьи 32 (отсутствие необходимого возраста) и пункту 2 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Федерального закона (отсутствие специального стажа) от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Фахриддинова ФИО14 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очного обучения в Пенджикентском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу учителя начальных классов в восьмилетней школе № к. <адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе № к. <адрес>; в специальный стаж по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика 3 разряда в ООО «ТеплоСтройМонтаж» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи