РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 июля 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Фатеевой Р.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о включении периодов работы в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы) и назначении пенсии с определенной даты, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы) и назначении пенсии с определенной даты.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре Российской Федерации вынесено решение об отказе в установлении пенсии за № по заявлению истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного срока. Для подтверждения страхового стажа работы, мной была представлена трудовая книжка серия AT- VIII № в которой: ДД.ММ.ГГГГ истец была временно принята на должность медицинской сестры палатной анестезиологии и реанимации, ДД.ММ.ГГГГ переведена в анестезиологии и реанимации отделения медицинской сестрой палатной МУ ГКБ «Каучук», (трудовая книжка стр. 2-3), 18.08.2011 уволена по собственному желанию, (трудовая книжка стр. 6-7). 09.09.2011 принята в Сургутский клинический перинатальный центр в отделение анестезиологии и реанимации отделения на должность медицинской сестрой палатной (трудовая книжка стр. 6-9). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, (трудовая книжка стр. 8-9). При этом считаем в данные периоды работы в палатах реанимации истец фактически работала палатной медсестрой. Данные периоды подлежат исчислению в полуторном размере, согласно по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном (полуторном исчислении). Исходя из квалификационных требований, предъявляемых к должностям медицинской сестры и медицинской сестры палатной (постовой), полагаем, что деятельность истца подпадает под описание деятельности медицинской сестры палатной (то есть осуществление деятельности непосредственно по уходу и обслуживанию пациентов, находящихся в палатах стационара, в том числе выполнение назначений лечащего врача, подготовка и контроль за готовностью оборудования палаты).
Таким образом, истец в оспариваемые ею периоды работала в должности медицинской сестры палатной, осуществляла уход за пациентами именно в палатах реанимации и интенсивной терапии, в условиях стационара. Само наименование должности истца в трудовой книжке «медсестра палатная отделения анестезиологии и реанимации» свидетельствует о том, что истец работала в палатах по уходу за больными, иной специфики деятельности, например «операционная медсестра» или «медсестра перевязочной», наименование должности истца не содержит. Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ должна была быть назначена пенсия. Ранее истец ДД.ММ.ГГГГ уже обращалась за назначением пенсии, однако ей было также отказано. С учетом включения заявленных периодов работы в стаж лечебной деятельности в льготном (полуторном) исчислении, данный вид стажа на дату обращения за назначением пенсии составит 30 лет 02 дня. Таким образом, пенсия истцу могла быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ, однако обратилась Истец за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном (полуторном) исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год работы, как год и шесть месяцев, не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В распоряжение Отделения для заблаговременной проверки документов была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в ГБУ Здравоохранения Республики Башкортостан «Городская клиническая больница №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой не корректно была указана должность, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости застрахованному лицу в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (медицинская сестра), в связи с чем работодателю был отправлен запрос о проверке факта работы дающей право на зачёт медицинского стажа в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяце. В результате проверки достоверности сведений на ИЛС истца, в результате проверки, работодателем были внесены изменения в лицевой счет в части периода работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, указан код работы в календарном исчислении, поскольку наименование должности истца не соответствует Правилам №. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Обращаю внимание суда на то, что в стаж в льготном исчислении год работы, как один год и шесть месяцев включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода ухода за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. ст. 30 указанного Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 22, частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону, согласно которому при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году назначение пенсии производится не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Приложением к данным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев) (далее - Перечень).
Данным Перечнем предусмотрены Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка (врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры- анестезисты).
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Постановлением N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (п. "б"). При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Фатеева Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Фатеевой Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано ввиду обращения ранее установленного возраста.
Фатеевой Р.Ф. ответчик так же отказывал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по решениями № от ДД.ММ.ГГГГ (обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ) и № без даты (обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Фатеева Р.Ф. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет.По доводам пенсионного органа, по сведениям персонифицированного учета стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил:
1) страховой –22 год 9 месяцев 18 дней;
2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 9 месяцев 23 дня;
3) медицинской деятельности – 32 года 1 месяц 22 дня;
4) стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) - 1 год 4 месяца 17 дней.
Как указывает истец, пенсионный орган при оценке пенсионных прав не включил в специальный стаж, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (полуторном) исчислении.
В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно представленной трудовой книжки AT-VIII № выданной на имя Фатеевой Р.Ф. следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята временно в отделение анестезиологии – реанимации медицинской сестрой по 8 разряду ЕТС (Пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в анестезиологию-реанимации отделение медицинской сестрой палатной (Пр. 18-о от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр. 76-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры палатной (Пр. 482-л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Пр.1110-л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
Пенсионный орган указал, что в стаж в льготном исчислении год работы, как один год и шесть месяцев включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода ухода за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с чем, суд полагает возможным отказать в удовлетворении указанных периодов, поскольку спорные периоды включены в льготном исчислении в стаж истца.
В стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год работы, как год и шесть месяцев, по доводам ответчика не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно представленной справки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Фатеева Р.Ф. работала в течение полного рабочего дня по сменному графику. За время работы имели место периоды, которые засчитываются в льготном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии по старости, что дает право засчитать один год работы за один год шесть месяцев:
В должности медицинской сестры (на основании штатных расписаний 2000-2002) отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (на основании штатных расписаний) отделения анестезиологии-реанимации (взрослое) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения пенсии по старости, а именно нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, рабочего места и уплатой страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к п.3 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к п.3 от ДД.ММ.ГГГГ).
Работодателем в материалы дела представлены выписки из приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически согласно представленной выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец временно принята на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой отделения анестезиологии и реанимации.
Согласно представленной копии штатного расписания на 2000 год в отделении анестезиологии, реанимации (на 12 коек) взрослое по штату числился средний медицинский персонал: старшая медицинская сестра – 1 ш.ед., медицинская сестра анестезист -19,25 ш.ед., медицинская сестра -18 ш.ед., медицинская сестра перевязочной -1 ш.ед.
Приказами №-л от ДД.ММ.ГГГГ и №-л от ДД.ММ.ГГГГ Фатеевой Р.Ф. были продлены трудовой договор по должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.
Согласно трудовой книжки (запись №) с ДД.ММ.ГГГГ Фатеева Р.Ф. переведена в этом же отделении анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры палатной и в указанной должности проработала до увольнения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчик не оспаривает и включил период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы), исключив из такого подсчета период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионный орган указал, что в распоряжение Отделения для заблаговременной проверки документов была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в ГБУ Здравоохранения Республики Башкортостан «Городская клиническая больница №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в которой не корректно была указана должность, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости застрахованному лицу в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (медицинская сестра), в связи, с чем работодателю был отправлен запрос о проверке факта работы дающей право на зачёт медицинского стажа в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяце.
В результате проверки достоверности сведений на индивидуальный лицевой счет истца, в результате проверки, работодателем были внесены изменения в лицевой счет в части периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указан код работы в календарном исчислении, поскольку наименование должности истца не соответствует Правилам №.
Ответчик, с которым согласился работодатель истца Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан городская клиническая больница № <адрес>, исключил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации, полагая что работа истца в качестве медицинской сестры в указанный спорный период не соответствовала должности дающей право на льготное исчисление поскольку не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Указанные доводы ответчика и оценка пенсионных прав истца работодателем не соответствует действующему в данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионному законодательству.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, медицинским сестрам палатным работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а в числе наименований должностей - должности медицинский сестер палатных, в том числе старших, медицинские сестры-анестезисты(медицинские сестры не указаны).
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
Так, пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров и для врачей анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Такое же исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 (пункт 3). Названные Правила действовали в период работы Фатеевой Р.Ф. в должности медицинской сестры (средний медицинский персонал) в отделении анестезиологии-реанимации (хирургический профиль) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан городская клиническая больница № <адрес> (последнее наименование) и давал право на льготной исчисление в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
Анализ представленных штатных расписаний действовавших в спорный период и штатного расписания утвержденного на 2002 год и последующие штатные расписания свидетельствуют, что с утверждением новых номенклатур должностей и приведение их в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.Списком и Перечнем, лишь с 2002 года введены должности медицинских сестер палатных, в том числе старших, медицинские сестры-анестезисты в отделении анестезиологии-реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан городская клиническая больница № <адрес>(где работала истец). При этом профиль отделения анестезиологии-реанимации, где работала истец, не менялся.
Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в котором указано отделение анестезиологии-реанимации.
При указанных обстоятельствах требования истца о включении в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы) период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно представленных расчетов ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец выработала специальный стаж медицинской деятельности в количестве 32 года 1 месяц 22 дня.
С учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж истца подлежит дополнительно включению 1 год 2 месяца 3 дня.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец выработала необходимый для назначения пенсии стаж 30 лет.
С учетом Приложения 7 Закона № ДД.ММ.ГГГГ истец имела право на назначение пенсии по основаниям, установленным п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратилась впервые за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем с указанного времени ответчик обязан был назначить пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Фатеевой Р.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о включении периодов работы в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы) и назначении пенсии с определенной даты- удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (год и шесть месяцев за один год работы) период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи