ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности р.п. Каргаполье 14 ноября 2025 г.
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна, изучив поступившие из Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Каргапольский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Костина Дениса Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
на основании определения врио начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Каргапольский» Михайлова С.Е. от 5 ноября 2025 г. в Каргапольский районный суд Курганской области для рассмотрения передан протокол 45ОЕ292557 от 1 ноября 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Костина Дениса Валерьевича, и другие материалы дела об административном правонарушении.
Изучив поступившее дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости передать его по подведомственности мировому судье.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
К материалам дела приложено определение 45АР№040163 от 5 сентября 2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту проведения дорожных работ по ул. Крупской, д. 192 в р.п. Каргаполье (а/д «Екатеринбург - Шадринск - Курган» - Тагильское - Дачный) в отсутствие временных ТСООД, а именно дорожного знака 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения «Правил дорожного движения Российской Федерации» в отношении неустановленного лица.
Также, в материалах дела имеется протокол осмотра № 1 от 5 сентября 2025 г. участка проезжей части по адресу: ул. Крупской, д. 192, р.п. Каргаполье Курганской области в отношении ООО «ДСУ-1». В ходе осмотра установлено, что на месте производства дорожных работ по ул. Крупской, д. 192 в р.п. Каргаполье Курганской области, отсутствуют временные ТСООД, а именно дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение п. 14 ОП ПДД РФ.
Таким образом, на момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, данные организации, проводившей дорожные работы, должностному лицу Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Каргапольский» были известны.
26 октября 2025 г. в ООО «ДСУ-1» было направлено определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении о назначении ответственного лица за проведение дорожных работ.
Из представленного административного материала не следует, что после вынесения 5 сентября 2025 г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу фактически проводилось административное расследование: каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Сведений о том, что в ходе административного расследования устанавливались свидетели, допрашивались лица, проживающие в другой местности, назначались и проводились экспертизы, представленные материалы не содержат. Административное расследование сводилось лишь к направлению запроса в организацию, проводившую дорожные работы о назначении ответственного лица.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что процессуальные действия, выполненные по настоящему делу, значительных временных затрат не требовали и о проведении административного расследования не свидетельствуют. Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подведомственность дел.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено на ул. Крупской, д. 192, в р.п. Каргаполье Каргапольского муниципального округа Курганской области.
С учётом изложенного протокол 45ОЕ292557 от 1 ноября 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Костина Д.В. и другие материалы дела об административном правонарушении необходимости передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол 45ОЕ292557 от 1 ноября 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Костина Дениса Валерьевича и другие материалы дела об административном правонарушении передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области.
Судья Н.С. Киселева