РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Ларионовой А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав,
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.А. Ларионова
УИД 74RS0004-01-2026-003001-58
Дело № 2-2461/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Челябинск 22 сентября 2026 года
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Ларионовой А.А., при секретаре Окишевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором с учетом уточнения просит признать отказы в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №Л незаконными, признать право на назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложить на ответчика обязанность осуществить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в размере 419 652,43 руб.
В обоснование требований указано, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС застрахованного лица. Основанием для отказа явилось то, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превысил 10 % от величины прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, однако ответом ОСФР по <адрес> на обращение от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что у заявителя отсутствует такое право. Полагает указанные решения незаконными, поскольку на сумма пенсионных накоплений составляла менее 10 % от величины прожиточного минимума, а расчет пенсионного органа выполнен неверно.
Истец ФИО1 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца – адвокат ФИО5 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по изложенным в письменных отзывах основаниям.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 13-14).
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 10 % (л.д. 49).
Также ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> поступило индивидуальное обращение ФИО1, в котором она просит пересмотреть обоснованность решения пенсионного органа об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, приложить полный расчет обоснованности отказа. Указывает, что она всегда работала официально и просит выплатить средства накопительной пенсии, так как на 1 января 2026 года сумма накоплений составляет 419 652,43 руб., что менее разовой выплаты, которую можно получить в 2026 года (439 776 руб.) (л.д. 15-16).
Из ответа ОСФР по <адрес> на индивидуальное обращение исх. №л от 26 февраля 2026 года следует, что в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты, но если более 10 процентов, то в назначении накопительной части отказывается. Величина прожиточного минимума пенсионеров на 2025 год составила 15 250 руб. По состоянию на дату обращения с заявлением о выплате (3 февраля 2025 года) сумма пенсионных накоплений составила 419 652,43 руб., ожидаемый период выплаты составил 246 месяцев в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 531. Накопительная пенсия = сумма пенсионных накоплений / ожидаемый период выплаты: 419652,43 руб. / 246 мес. = 1 705,90 руб., что превышает 10 % от величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на 2025 год. Разъяснено право на обращение с заявлением об установлении накопительной пенсии (л.д. 11-12).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 апреля 2026 года (л.д. 32-34).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии» № 423-ФЗ от 28 декабря 2026 года право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Согласно п. 3,4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии» № 423-ФЗ от 28 декабря 2026 года под средствами пенсионных накоплений понимается совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств; ожидаемый период выплаты накопительной пенсии - показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и используемый для определения размера накопительной пенсии.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата);
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (п. 3 ст. 3 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
При этом в силу ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 году №360-ФЗ).
В подп. «б» п.2(1) Правил единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1047 от 21 декабря 2009 года (далее – Правила), указаны аналогичные п. 2 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ условия получения средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
В соответствии с п. 3 Правил единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.
Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Согласно подп. «в», «г» п. 10 Правил территориальный фонд определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подп. «б» п.2(1) настоящих Правил (подп. «в» п.10 Правил; определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты (подпункт «г» пункта 10 Правил).
В соответствии со ст.6 и 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 1 статьи 6).
Застрахованным лицам, указанным в ч. 1 ст. 30, ст. 31, ч.1 ст.32, ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ч. 2 ст.6).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, составляет более 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Если размер накопительной пенсии, рассчитанный на день назначения накопительной пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, равен или составляет менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (ч. 3 ст. 6).
Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ (ч. 1 ст. 7).
Размер накопительной пенсии определяется по формуле:
НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии;
ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ, средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 7).
При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев (часть 3 статьи 7).
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 году № 360-ФЗ срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Из приведенных правовых норм следует, что право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию. Застрахованные лица имеют право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, если размер накопительной пенсии составляет 10 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии.
Как установлено судом, на дату обращения в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении накопительной пенсии размер средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО1, составил в 2025 году - 419 652,43 руб., в 2026 году – 496 436,62 руб.
На момент подачи в ОСФР по <адрес> заявления о назначении накопительной пенсии заявление о назначении срочной пенсионной выплаты истец не подавала, срочная пенсионная выплата не назначалась.
ОСФР по <адрес> было проверено право заявителя на накопительную пенсию, размер накопительной пенсии составил 1 705,90 руб. в месяц, исходя из следующего расчета: 419 652,43 руб. (размер пенсионных накоплений заявителя на дату обращения) / 246 (ожидаемый период выплаты= 270 – (12х2)) = 1 705,90 руб., что в соотношении к прожиточному минимуму пенсионера в целом по Российской Федерации (15 250 руб.) составило более 10 %.
Аналогичный результат получается и при оценке права на выплату средств пенсионных накоплений по заявлению от 10 февраля 2026 года (496 436,62 руб. / 246 = 2 018,04 руб. при прожиточном минимуме на 2026 год 16 288 руб.).
Таким образом, произведённый пенсионной органом расчет является правильным, поскольку выполнен в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, регламентирующими порядок определения права на накопительную пенсию и порядок расчета таковой.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о защите пенсионных прав - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий А.А. Ларионова
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2026 года.