РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г.Челябинск
Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Терюшовой М.С.
при секретаре Ераншиной К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО Управляющая компания "Ленком" к Заверталюк Т.А о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, установил:
ООО Управляющая компания "Ленком" обратилось в суд с иском к Заверталюк Т.А. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленного протоколом № 1 от 30 сентября 2025 года.
В обоснование иска указано, что решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от 30.09.2025 года в части вопроса «об утверждении тарифа за содержание общего имущества МКД по адресу: <адрес> нарушает права и законные интересы истца. Кроме того истец указывает на то, что в общем собрании собственников оформленного протоколом от 30.09.2025 года имеются нарушения установленных требований к оформлению протокола общего собрания МКД, а также отсутствует кворум.
В судебное заседание представитель истца ООО Управляющая компания "Ленком" не явились, извещены.
Ответчик Заверталюк Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Третье лицо ГЖИ по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес> на основании решения собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 12 ноября 2018 года.
Ответчик Заверталюк Т.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>.
При рассмотрении дела установлено, что 30.09.2025 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно протоколу общего собрания от 30.09.2025 года следует, что в период с 30.08.2025 года по 01.12.2025 года проводилось внеочередное общее собрание собственников МКД по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования.
Согласно протоколу общего собрания № 1 от 30.09.2025 года инициатором собрания являлась собственник жилья – Заверталюк Т.А. В собрании приняло участие 124 человека. В повестку включены следующие вопросы:
Об утверждении повестки дня внеочередного собрания
Об избрании председателя внеочередного общего собрания, с правом подсчета голосов и подписания
Об избрании секретаря внеочередного общего собрания, с правом подсчета голосов и подписания протокола.
Об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД
Об определении места хранения протокола общего собрания.
По первому вопросу повестки дня постановили: утвердить повестку дня внеочередного собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования.
По второму вопросу повестки дня постановили: избрать председателем внеочередного общего собрания с правом подсчета голосов и подписания протокола Заверталюк Т.А.
По третьему вопросу повестки дня постановили: избрать секретаря внеочередного общего собрания, с правом подсчета голосов и подписания протокола Косареву В.А.
По четвертому вопросу повестки дня постановили: согласован и принят размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 23 руб. 16 коп. / м2 без изменения с 01 октября 2025 года сроком на один год до 01.12.2026 с пролонгацией.
По пятому вопросу повестки дня постановили: определить место хранения подлинника протокола общего собрания собственников помещений по вопросам поставленными на голосовании, а также других документов и приложений общего собрания – Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 от 30 сентября 2025 года следует, что общая площадь жилых помещений МКД составляет 6045,2 кв.м, количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании – 3339,5 кв.м.
Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии со статьей 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям собраний гражданско-правовых сообществ определенных форм применяются в части, не урегулированной специальным законом, или в части, конкретизирующей его положения, например, об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно разъяснениям в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Данное условие также закреплено в п.4.3 Договора управления многоквартирным домом от 29 мая 2016 года, «Расчет величины платы за жилое помещение осуществляется согласно утвержденным тарифам. Структура расходов на услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома указана в Приложении №6 к настоящему договору. Тарифы на услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяются на общем собрании собственников дома с учетом предложений Управляющей компании, но не менее размера, установленного органом местного самоуправления г. Челябинска».
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
По положениям пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
На основании пункта 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
28 октября 2025 года на основании решения Челябинской городской Думы №13/42 установлена плата за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, не оборудованных лифтом в подъезде, без мусоропровода, с газовым оборудованием в размере 25 руб. 70 коп./кв.м. Решение Челябинской городской Думы от 21.05.2024г №49/4 «О плате за содержание жилого помещения в городе Челябинске» признано утратившим силу, исходя из чего с 01.12.2025г тариф должен быть увеличен до 25 руб. 70 коп./кв.м.
Разрешая исковые требования, суд полагает, что оспариваемым решением собрания тариф за содержание и ремонт общего имущества значительно снижен произвольно, что не позволяет содержать общее имущество надлежащим образом.
Суд полагает, что вновь установленный тариф значительно меньше тарифа, установлено решением Челябинской городской Думы. Такое значительное изменение тарифа требует соответствующего экономического обоснования, которого на момент проведения оспариваемого собрания не было. В такой ситуации собственники помещений в многоквартирном доме не имели возможности оценить возможность исполнения управляющей организацией своих обязанностей с применением нового тарифа.
Кроме того условия договора управления многоквартирным домом определены собственниками и произвольное изменение этих условий без согласования с управляющей организацией противоречит нормам жилищного законодательства.
Согласно положениям статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечёт за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
К существенным нарушениям, которые могут служить основаниями для удовлетворения иска о признании решения общего собрания недействительным, относят несвоевременное извещение (неизвещение) собственников МКД о дате, месте и времени проведения общего собрания, непредоставление возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенными в повестку дня собрания, рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня, неправильный подсчет голосов, принятие решения при отсутствии кворума, нарушение порядка голосования при принятии решения простым большинством голосов вместо квалифицированного.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что протокол №1 от 30 сентября 2025 года не соответствует требованиям, установленным ч.1 ст.46 ЖК РФ.
Такие требования к протоколу общего собрания установлены специальной нормой, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2025г №266/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее по тексту – приказ №266/пр).
К протоколу №1 от 30.09.2025 года не приложены письменные решения собственников помещений (бюллетени собственников).
Из представленных реестров №1-7 невозможно определить волеизъявление собственников по вопросам, поставленным на голосовании. В реестрах имеются столбцы «за» и «против», столбец «воздержался» - отсутствует. При этом невозможно определить по какому вопросу повестки голосовали собственники, и какое волеизъявление они выразили по вопросам повестки дня. В реестрах также отсутствуют даты голосования.
Кроме того в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30 сентября 2025 года указан период проведения собрания с 30.08.2025 года по 01.12.2025 года. Дата проведения общего собрания 30 августа по 10 сентября 2025 года. Заочный этап голосования с 10.09.2025 года по 01.12.2025 года. Передача оформленных письменных решений до 01.12.2025 года. Подсчет голосов произведен 28.10.2025 года, то есть за месяц до окончания сбора решений, а протокол составлен 30.09.2025 года – за месяц до осуществления подсчетов голосов.
Также из анализа информационного сообщения в личном кабинете ГИС ЖКХ о проведении собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> в части определения повестки собрания и повестки собрания, указанной в протоколе общего собрания собственников от 30 сентября 2025 года, установлено, что в повестке собрания отсутствует перечень вопросов, относительно которых планируется принятие решений собственников помещений МКД.
В соответствие со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не было представлено допустимых и достоверных доказательств того, что в общем собрании собственников административно-торгового здания, расположенного по адресу: <адрес> приняли участие собственники, которые, в свою очередь, были своевременно уведомлены и имели возможность высказать свое мнение путем голосования лично или через представителя по вопросам утверждения тарифа на услугу «содержание и ремонт общего имущества».
Таким образом, собрание проведено с существенным нарушением порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в связи с чем, не может быть признано законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ООО Управляющая компания "Ленком" удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> оформленное протоколом № 1 от 30 сентября 2025 года недействительным.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Терюшова
Мотивированное решение составлено 05 августа 2026 года.