РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Ларионовой А.А., при секретаре Окишевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по <адрес>, ФИО11» о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просит возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы в должности врача-интерна в офтальмологическом отделении Дорожной клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления стажа (один год работы за один год и шесть месяцев), а также о возложении обязанности на ФИО13» осуществить корректировку лицевого счета, указав коды выслуги (л.д.120-126).
В обоснование требований указано, что ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, а также отсутствия сведений о льготном характере работы на ИЛС ЗС. Обжалуемое решение пенсионного органа, а также непредставление работодателем соответствующих сведений за спорный период полагает незаконным, нарушающим ее пенсионные права.
Истец ФИО3 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в случае неявки просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ОСФР по <адрес> - ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в письменном отзыве основаниям.
Представитель ФИО14 - ФИО8 в судебном заседании пояснила, что Дорожная клиническая больница была ликвидирована без правопреемства, в связи с чем учреждение не является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «н» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзаца 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2004 года № 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 74-76).
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа (медицинская деятельность), продолжительностью не менее 30 лет и не истекшего срока отложенного права.
Согласно решению, продолжительность специального стажа (медицинская деятельность) у истца составила 28 лет 07 месяцев 11 дней (на момент обращения), величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30 (л.д. 62-66).
В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ зачтены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в детском санатории № «Звездоча» <адрес>, в календарном исчислении, продолжительностью 03 года 00 месяцев 12 дней, по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № (период действия с ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом — офтальмологом в офтальмологическом кабинете детской поликлиники по внешнему совместительству и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом - офтальмологом в офтальмологическом кабинете детской поликлиники, заведующей кабинетом, врачом - офтальмологом в офтальмологическом кабинете детской поликлиники, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, периодов работы на неполную ставку (0,5; 0,75) - всего 01 год 01 месяц 28 дней, в календарном исчислении, продолжительностью 16 лет 06 месяцев 01 день, по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ № (по ДД.ММ.ГГГГ), по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ № (период действия с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день, предшествующий дню обращения за досрочной страховой пенсией), врачом - офтальмологом в офтальмологическом кабинете детской городской поликлиники № <адрес>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы - всего 00 лет 00 месяцев 04 дня, в календарном исчислении возникновению права, с января 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ – через 18 месяцев со дня возникновения права.
В специальный стаж истца не включен, в том числе спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача - интерна в офтальмологическом отделении Дорожной клинической больницы со ссылкой на отсутствие кода выслуги лет на ИЛС ЗС, а также отсутствие документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-социалиста.
Согласно трудовой книжке AT-IV № (записи №) ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (Кудрявцева) В.В. принята на должность врача-интерна в офтальмологическое отделение поликлиники Дорожной клинической больницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием одногодичной интернатуры (л.д. 21-27).
Все записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, заверены подписью ответственных лиц и печатью организации, соответствуют требованиям, изложенным в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действующих в соответствующие периоды.
Как следует из справки НУЗ «Дорожная клиническая больница станции Челябинск ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 принята на должность врача-интерна в офтальмологическое отделение поликлиники Дорожной клинической больницы <адрес> ЮУЖД с ДД.ММ.ГГГГ на основании пр. №. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием одногодичной интернатуры, пр. №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, при. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20).
Архивные справки ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ № С-9651 и № С-9651/2 содержат аналогичную информацию о периоде работы врачом-интерном, а также сведений о заработной плате за указанный период, непрерывный мед. стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 08-03-28 (как в документе) (л.д. 16,17).
Личная карточка работника № содержит сведения о приеме ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на работу в глазное отделение врачом-интерном на 1 полный оклад, в графе вид отпуска указано: 24 р.д., доп 6 р.д.. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием интернатуры. Комп. за 2 раб. дня (как в документе) (л.д.20).
По сведениям ИЛС ЗС, период работы врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом как лечебная деятельность, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.) включен на общих основаниях (л.д. 70-72).
Согласно ответу ОСФР по <адрес>, включение спорного периода в спецстаж истца повлияет на дату возникновения права на досрочное назначение пенсии.
Из письменных возражений ФИО15» следует, что учреждение с даты его создания не являлось чьим-либо правопреемником, между ФИО3 и ФИО16» отсутствовали трудовые отношения, учреждение не вело лицевой счет, соответственно, не может вносить в него корректировки.
Согласно справке о переименованиях, выпискам ЕГРЮЛ, ГУЗ «Дорожная клиническая больница Южно-Уральской железной дороги» 9ОГРН №) ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17» является самостоятельным юридическим лицом (ОГРН №), внесено в реестр ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № к приказу Министерства здравоохранения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному ФИО4 здравоохранения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 высшего и среднего специального образования ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ) и приказа Минздрава ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста. В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № врачи-интерны включены в раздел «Специалисты», им установлен 9 разряд. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры врачами - специалистами может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом - интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Таким образом, врач-интерн с целью приобретения навыков практической работы в период интернатуры осуществляет лечебную деятельность, которая по своему содержанию и характеру соответствует работе врача-специалиста, в связи с этим подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что в период интернатуры ФИО3 осуществляла деятельность по иной специальности, суду не представлено, в связи с этим правовых оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, которыми подтверждается факт выполнения истцом функциональных обязанностей врача-интерна в течение спорного периода интернатуры, не имеется, во взаимосвязи с тем, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача-интерна по специальности «офтальмология» обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе и на врачей-интернов полностью распространяются - правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для работников данного учреждения.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периода работы в должности врача-интерна офтальмологическом отделении поликлиники Дорожной клинической больницы <адрес> ЮУЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца к ФИО18» в части возложения обязанности осуществить корректировку лицевого счета, указав коды выслуги на ИЛС ЗС, суд, исходя из того, что учреждение не является правопреемником Дорожной клинической больницы <адрес> ЮУЖД, оснований для удовлетворения требований истца к учреждению не усматривает.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к ОСФР по <адрес>, ФИО19 о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.
Возложить на ОСФР по <адрес> (ИНН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС №) в соответствии с п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности врача-интерна в офтальмологическом отделении Дорожной клинической больницы с 3 августа 1998 года по 5 января 1999 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО20 о защите пенсионных прав – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий п/п А.А. Ларионова
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>