К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-9/2026

ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Каргапольский районный суд Курганской области · судья Киселева Наталья Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.02.2026
Решение
26.02.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
Номер протокола об АП
07/09-26к

Решения

Дело № 5-9/2026

УИД 45RS0006-01-2026-000092-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 26 февраля 2026 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

индивидуального предпринимателя Мамедова Газрата Хыдыр оглы, родившегося {дата} в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего документ удостоверяющий личность – паспорт: №*, выдан 21 октября 2009 г. ТП УФМС России по Курганской области в Каргапольском районе, ИНН №*, ОГРНИП №*, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, установил:

24 февраля 2026 г. в Каргапольский районный суд Курганской области вместе с приложенными к нему материалами поступил протокол об административном правонарушении, составленный главным специалистом-экспертом Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Железняковой Е.А. в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Газрата Хыдыр оглы, из которого следует, что в ходе осмотра помещений шаypмичной, расположенной по адресу: <адрес> при внеплановом инспекционном визите 20 февраля 2026 г. c 11:25 до 12:15 час (КНМ в ЕРНКМ 45260041000120826570 от 18 февраля 2026 г.) установлено, что индивидуальным предпринимателем Мамедовым Гaзратом Хыдыр оглы допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, что образует событие административного правонарушения, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. А именно, при организации питания в шаурмичной «Шаурма y братьев» Доставка. Вынос», расположенной по адресу: <адрес>, при приготовлении шаурмы, хранении пищевых продуктов и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) не выполняются санитарно-эпидемиологические требования:

1. в нарушении п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не организован порядок и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью выпускаемой продукции, основанный на принципах ХАССП;

2. в нарушении п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - допущен прием продукции без маркировки (информации o дате выработки, сроке годности), в связи, c чем невозможно проконтролировать допустимые сроки годности, установленные изготовителями пищевой продукции в т.ч. после вскрытия упаковки: - в холодильном оборудовании, стеллаже, установленных в помещении осуществлялось хранение пищевой продукции: 2 лепешки без маркировки в полиэтиленовых пакетах, мясо птицы (в количестве 20 кг находилось в морозильном отделении холодильника без маркировки);

3. в нарушении п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - по результатам испытаний проба № 126 «соус белый для шаурмы» не соответствует требованиям ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по показателям БГКП (колиформы), КМАФАнМ (экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний № 45-01/01589-26 Шaдринский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» уникaльный номер записи об aккредитaции в реестре аккредитованных лиц RA.RU.710017, дата включения в реестр 22 апреля 2015 г.). Согласно протоколу испытаний № 45-01/01589-26 от 3 февраля 2026 г. Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» результат испытаний показателя «БГКП (колиформы)» составил «обнаружены» при величине допустимого уровня «не допускается в 1г»; результат испытаний показателя «КМАФАнМ» составил «1,1*104 КОЕ/г» при величине допустимого уровня «не более 5 * 103 КОЕ/г»;

4. в нарушении п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - в объекте не обеспечена последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую безопасность, a именно - для работы c сырьем и готовыми пищевыми продуктами используется один производственный стол, разделочный инвентарь не имеет маркировки. Для хранения моющих средств не выделено специальное место;

5. в нарушении п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - технологические документы (технологические карты, технико-технологическое карты, технологические инструкции) на приготовляемые блюдо шаурма, донер, соус, наполнители для шаурмы, отсутствуют;

6. в нарушении п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», - ножи имеют маркировку без указания вида продукта («мясо»), что не исключает использование одних и тех же ножей, как для сырой, так и готовой продукции и не исключает обсеменение готовой продукции микроорганизмами; в помещении предприятия общественного питания отсутствует моечное оборудование для мытья кухонной посуды, разделочного инвентаря, технологического оборудования и др.; для работы c сырьем и готовыми пищевыми продуктами используется один производственный стол;

7. в нарушении п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - сотрудник, занятый изготовлением шаурмы, не осматривается ежедневно на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Гигиенический журнал отсутствует;

8. в нарушении п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - допущено хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, используемого для приготовления готовой продукции без информации o дате выработки, сроке годности, в связи, c чем невозможно проконтролировать допустимые сроки годности, установленные изготовителями пищевой продукции, в т.ч. после вскрытия упаковки: - в холодильном оборудовании, стеллаже, установленных помещении осуществлялось хранение пищевой продукции: 2 лепешки без маркировки в полиэтиленовых пакетах, мясо птицы (в количестве 20 кг находилось в морозильном отделении холодильника без маркировки), на производственном столе находились заготовки для начинки для шаурмы - нарезанные овощи капуста и огурец (в гастроемкости) без указания даты и времени приготовления;

9. в нарушении п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические организации общественного питания населения» - для обработки рaзделочного, кухонного инвентаря, посуды, используется умывальник для рук. Не соблюдаются требования по раздельной обработке разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции. Используемый разделочный инвентарь (разделочная доска, ножи), производственный стол не имеют маркировки, что не исключает их использование для сырья и готовой к употреблению пищевой продукции;

10. в нарушении п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - для хранения рабочей одежды не оборудован индивидуальный шкаф (не отведено специальное место), также не оборудован шкаф или специальное место для хранения личных вещей, одежды второго и третьего слоя;

11. в нарушении п. 3.5.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не соблюдаются требования для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов в пищевых продуктах, a именно подготовленные наполнители для шаурмы (нарезанные овощи, соус) находятся без условий охлаждения около электрогриля на производственном столе;

12. в нарушении п. 3.9.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - полуфабрикаты (наполнители для шаурмы) не изготавливаются в стационарных предприятиях общественного питания, a изготавливаются непосредственно на объекте, без надлежащих условий;

13. в нарушении п. 3.9.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - павильон не подключен к сетям водопровода и кaнaлизации, автономные системы питьевого водоснабжения и водоотведения отсутствуют. Для мытья рук установлен yмывaльник, который также используется в производственных и технологических целях (мытье овощей, мытье инвентаря и оборудования);

14. в нарушении п. 3.9.6.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - для обработки разделочного, кухонного инвентаря, посуды, используется умывальник для рук. Мойка использованного инвентаря не осуществляется в стационарном предприятии;

15. в нарушении п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - в холодильном оборудовании отсутствовал контрольный термометр; температурный режим хранения продукции не контролируется, журнал контроля температурного режима не ведется;

16. в нарушении п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют;

17. в нарушении п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не организован производственный контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств, в том числе c проведением лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в процессе производства и реализации продукции в объекте;

18. B нарушение требований п. 1 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 22 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «O качестве и безопасности пищевых продуктов» ИП Мамедовым Г.Х.о не организован порядок и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью выпускаемой продукции, основанный на принципах ХАССП, не организован производственный контроль, в том числе c проведением лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в процессе производства и реализации продукции.

20 февраля 2026 г. главным специалистом-экспертом Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Железняковой Е.А. составлен протокол о временном запрете эксплуатации шаурмичной «Шаурма у братьев» Доставка. Вынос», по адресу: <адрес> с 17 часов 00 минут 20 февраля 2026 г. до рассмотрения дела судом.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Мамедов Г.Х. оглы вину признал, пояснил, что ему требуется время для исправления ситуации, поскольку павильон является нестационарным, нужно решать вопрос насчет воды, остальные нарушения можно устранить в течение недели.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Железнякова Е.А. пояснила, что проверка индивидуального предпринимателя Мамедова была плановой, в виде обязательного профилактического визита, была согласована с прокуратурой.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения,пищевых продуктови товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлятьпроизводственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Согласно п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points)3, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии с п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.

Согласно п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии с п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

В соответствии с п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов.

Согласно п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В соответствии с обязательными требованиями п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:

оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;

сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;

использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Согласно п. 3.5.6. п. 3.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни.

В соответствии с п. 3.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах на улицах допускается при соблюдении следующего:

п. 3.9.1. полуфабрикаты должны изготавливаться в стационарных предприятиях общественного питания;

п. 3.9.2. имеется павильон (палатка, тент и прочее), подключенный к сетям водопровода и канализации, а также холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, допускается использование нецентрализованных и (или) автономных систем питьевого водоснабжения и водоотведения, в том числе автономной системы канализации;

п. 3.9.6. мойка использованного инвентаря и тары осуществляется в стационарном предприятии общественного питания при отсутствии специально оборудованного места на улице.

Согласно п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

В соответствии с п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Согласно п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Из материалов дела следует, что Мамедов Газрат Хыдыр оглы является индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности ИП Мамедова Г.Х.о. является деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос (код ОКВЭД 56.10.21).

Материалами дела установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Курганской области, 20 февраля 2026 г. в период с 11:25 до 12:15 проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в виде инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Г.Х. оглы в шаурмичной «Шаурма у братьев» Доставка. Вынос», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в результате которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, а именно, нарушение пунктов 2.1, 2.2, 2.3., 2.7., 2.8., 2.9., 2.22., 3.1., 3.2., 3.4., 3.5.6., 3.9.1., 3.9.2., 3.9.6., 3.13, 4.5., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также положений п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 29-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ИП Мамедова Г.Х. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом № 07/09-26 к об административном правонарушении от 24 февраля 2026 г; выпиской из решения о проведении инспекционного визита 45№* от 18 февраля 2026 г.; выпиской из акта по результатам проведения инспекционного визита 45260041000120826570 от 22 февраля 2026 г.; протоколом осмотра № 07/22-26к ИВ от 20 февраля 2026 г. с приложениями с нему; фототаблицей к протоколу осмотра от 20 февраля 2026 г.; объяснениями Мамедова Г.Х. оглы; протоколом о временном запрете деятельности № 07/01-26к от 20 февраля 2026 г., оснований не доверять которым у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ИП Мамедова Г.Х. оглы в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного материала документального подтверждения отсутствия нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, представлено не было.

Учитывая изложенное, ИП Мамедов Г.Х. оглы подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В силу ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания, судья учитывает положения ст. ст. 3.1, 3.3, 3.12, 4.1 КоАП РФ, а также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, степень общественной опасности содеянного, финансовое и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины Мамедовым Г.Х. оглы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мамедова Г.Х. оглы судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяются в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний, создают реальную угрозу здоровью посетителей шаурмичной «Шаурма у братьев» Доставка. Вынос», судья полагает невозможным назначить более мягкий вид наказания в виде штрафа, так как устранение выявленных нарушений возможно только при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности шаурмичной сроком на 90 суток, со дня временного запрета деятельности, то есть с 20 февраля 2026.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:

признать индивидуального предпринимателя Мамедова Газрата Хыдыр оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности шаурмичной «Шаурма у братьев» Доставка. Вынос», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять со времени временного запрета деятельности, то есть с 20 февраля 2026 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит немедленному исполнению.

На основании ходатайства индивидуального предпринимателя судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Киселева

Участники

Привлекаемое лицо

  • ИП М. Г. Х.

    ст.6.6 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:59

    Передача дела судье

  2. 09:13

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 13:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    кабинет №11

  4. 14:45

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:19

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:58

    Вступление постановления (определения) в законную силу

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
26.02.202645RS0006#5-9/2026#1ВыданКаргапольское районное отделение судебных приставов