Дело № 5-125/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области 16 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области Измалкина Кристина Владимировна, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 1, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении следует, что администрацией Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области (далее - Администрация), расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. <ДАТА2> в 17 час. 45 мин. не исполнено предписание Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский» от <ДАТА4>.
Представитель Администрации - Сухоплюева Д.С. в ходе рассмотрения дела с протоколом не согласилась, пояснив, что Администрацией принимаются меры по исполнению предписания, заключен договор на покупку дорожных знаков, оплачен счет, в ближайшее время им будут доставлены знаки. Полагала, что предписание им вручено позже, чем наступил срок его исполнения. Законность предписания не оспаривала, полагала, что нарушений при его вынесении не допущено. Кроме того пояснила, что Администрация является бюджетным учреждением и денежные средства на указанные цели в бюджет не заложены, в связи с чем дорожные знаки не могли быть приобретены в установленный в предписании срок. Однако представила счет и платежное поручение об оплате стоимости дорожных знаков по заключенному в апреле 2026 года договору.
Заслушав представителя Администрации, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.
Из дела видно, что <ДАТА4> начальником отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Шумихинский» в соответствии со ст. 97.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, принято решение о проведении в период с 1 марта по <ДАТА7> на территории улично-дорожной сети Шумихинского муниципального округа и Альменевского муниципального округа постоянного рейда на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения.
Протоколом осмотра от <ДАТА4> установлено, что на территории Альменевского муниципального округа утрачено 2 дорожных знака 5.7.2 на ул. <АДРЕС>, д. 28, ул. <АДРЕС>, д. 104; утрачен дорожный знак 2.4 на ул. <АДРЕС>, д. 104; нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 5.7.1 на ул. <АДРЕС>, д. 7, чем создана угроза безопасности дорожного движения и нарушены п. 6.2.3, 6.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА9> N 1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с п. 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1.
Утрата знака для всех категорий дорог и групп улиц не более 1 суток (таблица 6.1).
В соответствии с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.
Нарушение целостности лицевой поверхности для всех категорий дорог и групп улиц не более 1 суток (таблица 6.<ДАТА4> в адрес Администрации Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в котором, что допущенные нарушения должны быть устранены в течение 1 суток.
Предписание получено Врио зам. Главы Администрации <ДАТА10> в 16 час. 07 мин.
Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением положений действующего законодательства. Нарушений при проведении проверки и вынесении предписания, не выявлено. Оснований для признания его незаконным не имеется.
Актом о проведении <ДАТА11> в период с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. постоянного рейда и протоколом осмотра <ДАТА2> в период с 17 час. 30 мин. до 17 час. 50 мин. установлено, что утрачено 2 дорожных знака 5.7.2 на ул. <АДРЕС>, д. 28, ул. <АДРЕС>, д. 104; утрачен дорожный знак 2.4 на ул. <АДРЕС>, д. 104; нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 5.7.1 на ул. <АДРЕС>, д. 7, чем создана угроза безопасности дорожного движения и нарушены п. 6.2.3, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся: 1) организация дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе мониторинг дорожного движения; 2) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на территориях соответственно муниципальных районов (в границах сельских поселений и межселенных территорий), муниципальных округов, городских округов и городских поселений, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; 3) обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; 4) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.
Таким образом, установлено, что Администрацией, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. <ДАТА2> в 16 час. 08 мин. не исполнено предписание Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский» от <ДАТА4>.
Оценив представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Администрации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Факт совершения Администрацией правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими письменными материалами дела.
В частности, предписанием, актами о проведении рейда, протоколами осмотра с фототаблицами, решением о проведении постоянного рейда, и другими доказательствами.
Направление в Отделение ГИБДД МО МВД России «Шумихинский» Администрацией информации о том, что предписание невыполнимо, так как указанных дорожных знаков нет в наличии, в связи с чем они могут быть приобретены на торгах, для чего потребуется определенное время, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку в силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация ответственна, в том числе за обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания дорожных знаков, которые в силу п. 6.2.3, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 должны быть установлены в срок не более 1 суток.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьей не установлено.
Основания для признания совершенного администрацией правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований дорожной безопасности представляет повышенную опасность для жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения и пешеходов, создает реальную возможность возникновения дорожно-транспортного происшествия, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей по делу не установлено.
Смягчающими обстоятельствами является принятие мер к устранению выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении Администрации административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - администрацию Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу внести на расчетный счет получателя:
УФК по <АДРЕС> области (УОДМС по <АДРЕС> области, л/с 04432000390) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК ТОФК 045004108 Банк - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108 Казначейский счет (р/с) -03100643000000014300 ОКТМО 37532000 КБК 011 1 16 01193 01 0005 140 Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль) УИН 0000850100006600028723014.
Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья К.В.Измалкина