ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Каргаполье Курганской области 14 июля 2026 г.
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Рыбакова Мария Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, родившегося {дата} в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность: паспорт №*, выдан {дата} Яванским ОВД сроком до {дата}, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, установил:
14.07.2026 г. в отношении ФИО2 инспектором ОВМ МО МВД России «Каргапольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому {дата} в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, р.п. Каргаполье, пер. Луначарского, д. 13, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, {дата} года рождения, который, въехал на территорию Российской Федерации 06.04.2026 г. с целью «частная», в нарушение п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в присутствии законного представителя ФИО3 вину признал, пояснил, что не знал о необходимости пройти медицинское освидетельствование. Они вместе с матерью проживали в г. Верхняя Пышма, где принимающей стороной являлся знакомый матери, подававший документы через МФЦ и не сообщивший им о необходимости проходить медицинское освидетельствование. В ближайшее время будут предприняты меры к легализации его положения в Российской Федерации, он планирует поступать в университет в г. Екатеринбург.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ и (или) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности пройти медицинское освидетельствование, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Пунктом 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, {дата} года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 06.04.2026 г. с целью «частная» не прошел в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинское освидетельствование.
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №120М009 от 14.07.2026 г., объяснением ФИО2 от 14.07.2026 г., справкой на ФИО2, сведениями ГИСМУ МВД России.
Указанные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений при его составлении не допущено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, а также возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, который является несовершеннолетним.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (ч. 2 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
С учетом положений п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суды обязательно учитывают, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), оцениваются в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В силу положений п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Если по результатам рассмотрения дела будет установлено, что формально действия (бездействие) лица содержат признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, то судья вправе признать это административное правонарушение малозначительным.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, является несовершеннолетним, свою вину в совершении административного правонарушения признал, совместно с законным представителем желает предпринять все возможные меры к легализации своего положения в Российской Федерации, совершение им указанного правонарушения не повлекло за собой вреда охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем судья полагает возможным освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного деяния.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, через Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Рыбакова