К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-30/2026

ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение иммиграционных правил

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Каргапольский районный суд Курганской области · судья Рыбакова Мария Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.07.2026
Решение
14.07.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
Номер протокола об АП
119М009

Решения

Дело № 5-30/2026

УИД 45RS0006-01-2026-000083-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении р.п. Каргаполье Курганской области 14 июля 2026 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Рыбакова Мария Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося {дата} в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность: паспорт №*, выдан {дата} Яванским ОВД сроком до 05.12.2026 г., не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, установил:

14.07.2026 г. в отношении ФИО2 инспектором ОВМ МО МВД России «Каргапольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому {дата} в 10 часов 00 минут в ходе проверки документов в дежурной части МО МВД России «Каргапольский» по адресу: Курганская область, р.п. Каргаполье, пер. Луначарского, д. 13, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, {дата} года рождения, который, въехал на территорию Российской Федерации 06.04.2026 г. с целью «частная», в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в присутствии законного представителя ФИО3 вину признал, пояснил, что не знал о необходимости пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Они вместе с матерью проживали в г. Верхняя Пышма, где принимающей стороной являлся знакомый матери, подававший документы через МФЦ и не сообщивший им о необходимости проходить дактилоскопию и фотографирование. В ближайшее время будут предприняты меры к легализации его положения в Российской Федерации, он планирует поступать в университет в г. Екатеринбург.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Из положений пункта 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, {дата} года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 06.04.2026 г. с целью «частная» не прошел в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №119М009 от 14.07.2026 г., объяснением ФИО2 от 14.07.2026 г., справкой на ФИО2, сведениями ГИСМУ МВД России.

Указанные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений при его составлении не допущено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, а также возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, который является несовершеннолетним.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учетом положений п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суды обязательно учитывают, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), оцениваются в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении наказания судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

В силуч. 2 ст. 32.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего, административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

При рассмотрении дела установлено, что несовершеннолетний ФИО2 не имеет самостоятельного заработка, не трудоустроен, а при таких обстоятельствах назначаемое несовершеннолетнему наказание в виде административного штрафа, подлежит взысканию с его законного представителя матери ФИО3

При этом, учитывая несовершеннолетний возраст лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный несовершеннолетнему ФИО2 штраф в размере 2000 рублей взыскать с его законного представителя – ФИО3, {дата} года рождения, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт №* выдан {дата} Яванским ОВД сроком до {дата}

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с 04431А65500), ИНН 4508009307, КПП 450801001, Банк : ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Курганской области, г. Курган, БИК 045004108, единый казначейский счет 40102810445370000108, счет получателя 03100643000000014300, УИН: №*.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, через Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Рыбакова

Участники

Представитель

  • Х. М. С.

Привлекаемое лицо

  • Х. М. Х.

    ст.18.11 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:27

    Передача дела судье

  2. 15:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    кабинет №9

  4. 17:35

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 13:52

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:26

    Вступление постановления (определения) в законную силу