РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июля 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Дубровина Е.А., при секретаре Хаймине Е.Д., с применением средств аудиопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5056/2026 по иску Горбань ФИО8 к АО «Газпром газораспределение Север» о признании действий не законными, обязании совершить действия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий не законными по начислению платы за газ в размере 51144 рубля 40 копеек, обязании совершить действия по перерасчету по начислениям за газ, исключив сумму в размере 51144 рублей 40 копеек, компенсации морального вреда в размере 25000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что 15 мая 2025 г. между Горбань А.Е. и акционерным обществом «Газпром газораспределение Север» (далее - АО «Газпром газораспределение Север») заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, предметом которого является жилой дом и баня, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> 14 июля 2025 г. обществом с ограниченной ответственностью «СМОКО» составлен акт замены узла учета газа, согласно которому произведен демонтаж газового счетчика BK-G4T, серийный № №, 2017 года выпуска, с показаниями 47,74 куб. м, и установлен новый счетчик газа CTB-MT-G6, серийный № №, 2025 года выпуска, с показаниями 0,00. 20 августа 2025 г. представителем общества с ограниченной ответственностью «Тюменьгазмонтажналадка» Винюк В.Н. составлен акт о замене газового котла, согласно которому произведен демонтаж газового котла марки «BudenusLogamax U072-24» по адресу: <адрес> августа 2025 г. составлен акт № 60/3-25, согласно которому произведено обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в доме <адрес> по указанному адресу. 31 августа 2025 г. составлен акт № № о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), согласно которому проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, монтаж газоиспользующего оборудования произведен, объект готов к подключению. Аналогичный акт составлен 04 декабря 2025 г. 13 ноября 2025 г. Горбань А.Е. подано заявление о внесении изменений в акт готовности сетей.16 декабря 2025 г. заключены: договор № № о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме; договор № № о поставке природного газа; договор №№ на ремонт (установку, замену) внутридомового/внутриквартирного газового оборудования.22 декабря 2025 г. составлен акт № № о подключении (технологическом присоединении), содержащий сведения о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. 30 марта 2026 г. Горбань А.Е. получена квитанция за декабрь 2025 года с суммой начисления 51 144,40 руб. Между тем из квитанции за октябрь 2025 года следует наличие переплаты 9 669,02 руб., в том числе за сентябрь 2025 года - 8 015,59 руб., за август 2025 года - 1 646,35 руб. 26 декабря 2025 г. Горбань А.Е. было направлено обращение, на которое получен ответ АО «Газпром газораспределение Север», согласно которому основанием начислений указаны положения пунктов 28 и 29 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Истец не согласен с указанными начислениями. Акт о подключении подписан 22 декабря 2025 г., следовательно, начисление платы за газ за более ранний период без доказательств фактической подачи газа и правомерного начала исполнения договора является необоснованным. В представленном ответе отсутствуют сведения о дате и результатах такой проверки, о присутствии представителя поставщика газа при демонтаже прибора учета, а также отсутствует ссылка на конкретный акт проверки, которым зафиксированы обстоятельства, дающие право на начисление по нормативу.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Минаева М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, мотивируя свои возражения тем, что ООО «Смоко» не является организацией-партнером, не уполномочена опломбировать счетчики газа. Замена газового счетчика в силу положений должно было производиться в присутствии сотрудников ответчика. Действия по самовольному демонтажу счетчика лишило поставщика газа возможности удостовериться в пригодности средства измерения, а также зафиксировать объем потребленного газа на момент демонтажа прибора учета.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
15 мая 2025 года между АО «Газпром газораспределение Север» и Горбань А.Е. заключен договор №№ о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.
Согласно пункту 1 договора, исполнитель обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства: жилой дом, баня по адресу <адрес> и оплатить услуги по подключению, а единый оператор газификации обеспечить подключение объекта капитального строительства.
В соответствии с пунктом 11 договора и расчетам, размер платы за подключение составляет 5 183, 08 руб.
14 июля 2025 года ООО «Смоко» в присутствии абонента Горбань А.Е. на объекте по адресу. <адрес> был произведен демонтаж газового счетчика BK-G4T, сер. №05103044, 2017 года выпуска с показаниями 4.74 куб.м. Установлен новый счетчик газа СГВ-МТ-G6, сер. №325026252, 2025 года выпуска, с показаниями 0,00 куб.м..
20 августа 2025 произведен демонтаж газового котла марки «Buderus Logamaxu 072-24» на «BoschWBN6000-24», о чем составлен акт.
31 августа 2025 г. составлен акт № № о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), согласно которому проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, монтаж газоиспользующего оборудования произведен, объект готов к подключению. Аналогичный акт составлен 09 декабря 2025 г.
16 декабря 2025 года между ООО «Газпром межрегионгаз Север» и Горбань А.Е. составлен договор №№ поставки природного газа, по условиям которого поставщик обязуется при наличии технической возможности обеспечить круглосуточную подачу природного газа на газоиспользуемое оборудование, установленное по адресу:г. <адрес> а абонент принять и оплачивать газ поставщику в полном объеме на условиях, предусмотренных договором.
Согласно пункту 2.1. учет газа по договору осуществляется в соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
Согласно п. 4.2.4 Договора Абонент обязан своевременно в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления газа в полном объеме оплачивать поставленный газ.
В соответствии с п. 2.1.2 Договора объем потребленного Абонентом газа определяется по показаниям исправных, поверенных, опломбированных Поставщиком приборов учета, установленных у Абонента.
При отсутствии или неисправности приборов учета, отвечающих требованиям п. 2.1.1 Договора - объем потребленного Абонентом газа определяется в соответствии с действующими нормативами потребления газа, утвержденными в установленном порядке.
Согласно квитанции от 30.03.2026 (расчетный период август 2025), сумма за коммунальные услуги в виде газоснабжения составила к оплате 1 333. 98 руб., за декабрь 2025 – 51 144. 40 руб.
Согласно акту установки/снятия номерной пломбы с узла учета газа от 22 декабря 2025 года, ООО «Газпром межрегионгаз Север» произведена пломбировка узла учета газа.
Согласно сводном расчету суммы задолженности, задолженность за поставленный газ за период с 01.12.2025 по 31.03.2026 составляет 46 412,93 руб. Как указывает в своих возражениях ответчик, за период с 14.07.2025 по 21.12.2025 расчет произведён по нормативам потребления газа в связи с повреждением целостности пломбы. С 22.12.2025 по 24.04.2026 начисления произведены по показаниям прибора учета газа.
В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с п.1 ст.779 и п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.
Согласно п. 80 Правил N 354, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.
В соответствии с пп. "б" п. 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Как установлено п. 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены (п. п. "б" п. 25 Правил N 549).
В соответствии с абз. 1 п. 28 Правила N 549, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (абз. 2 п. 28 Правила N 549).
Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа, установленного прибором учета, возможна лишь при наличии указанных выше условий в совокупности.
Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет производить оплату за услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета.
Материалами дела установлено, что в ходе осуществленной поставщиком газа проверки прибора учета газа, расположенного в домовладении истца, был произведендемонтаж счетчика, что не позволило поставщику газа осуществить его проверку на предмет исправности, соответствия (наличие, целостности) ранее установленных пломб поставщика газа, а также заводского исполнения счетчика с целью проверки на несанкционированное вмешательство. Факт снятия счетчика и последующего установления доказан, истцом не оспорены.
В силу положений ст. 210 ГК РФ и п. 21 Правил N 549 истец является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания, в том числе обязанность по незамедлительному извещению поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета. Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на истце и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, в заявленных требованиях надлежит отказать.
Поскольку в основном требовании судом отказано, в требованиях о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб., компенсации морального вреда в размере 25 000 руб. также надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 151, 210, 307, 420- 421, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.153-154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.5 ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, ст.ст.12, 56, 67-68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В иске Горбань ФИО9 к АО «Газпром газораспределение Север» о признании действий не законными, обязании совершить действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья Дубровин Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года.