<данные изъяты>
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 сентября 2026 г.
Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:
председательствующего судьи Хуруджи В.Н.
при секретаре Петровой А.Д., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Сабирова А. И. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:1028600517054) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании расходов по уплате государственной пошлины, установил:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
Свои требования мотивирует тем, что решениями ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений), от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа. Согласно решению об отказе для назначения пенсии требуется: 1) страховой стаж – не менее 11 лет; 2) величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 балла. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений) страховой стаж составил 10 лет 11 месяцев 25 дней, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж составил 7 лет 2 месяца 9 дней. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в сравнении с предыдущим отказным решением страховой стаж «уменьшился» на 3 года 9 месяцев причина «уменьшения» стажа в решении не указана. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений) «Управлением направлен запрос об истребовании справки за период работы в разрезе «Алмалык». Стаж учтен согласно поступившим в управление архивным справкам о стаже и о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №…. В страховой стаж не может быть включен период прохождения военной службы, так как в предоставленном военном билете имя заявителя не соответствует паспортным данным». Согласно вышеуказанному решению, включен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец с решением об отказе в установлении пенсии не согласен, считает, что на ДД.ММ.ГГГГ имел право на пенсию, поскольку стаж составил 13 лет 3 дня, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 32,702 балла. Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж не засчитаны периоды: 1) военной службы, так как в военном билете от ДД.ММ.ГГГГ сведения об имени не соответствует паспортным данным заявителя; представленная заявителем справка о военной службе от ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании указанного военного билета; 2) работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение компетентного органа Республики Кыргызстан, на территории которого был приобретен стаж, посредством направления в адрес Отделения формуляра «О стаже работы». Учитывая, что на дату обращения истец достиг 60 лет, стаж составил 13 лет и 3 дня, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составил 32,702 балла, при необходимых требованиях не менее 11 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 баллов, истец имел право на пенсию с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, период трудовой деятельности горнопроходчиком в разрезе Алмалык в Кыргызской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ истец впервые обратился с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. При обращении за установлением пенсии не представлена трудовая книжка, содержащая записи о спорных периодах, представлены справки. Согласно представленным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате и от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже, работа протекла в <адрес> является участником Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза» от ДД.ММ.ГГГГ. На основании пункта 10 Порядка взаимодействия ЕАЭС стаж работы на территории Республики Кыргызстан учтен по сведениям поступившего формуляра «о стаже» из компетентных органов Республики Кыргызстан. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж на дату подачи заявления отсутствовал. При обращении за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж на дату обращения составил 7 лет 2 месяца и 9 дней. Были учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступившими формулярами «О страховом стаже» с компетентного органа Республики Кыргызстан принято решение о пересмотре вышеуказанного заявления. Страховой стаж составил 13 лет 2 дня. Период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в стаж. В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с данным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 указанной статьи. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к федеральному закону. Поскольку пенсия назначена не в 2020 году, а в 2023 году применен коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – 1,12. При назначении пенсии с 2020 данный коэффициент применяться не будет, что приведет к уменьшению размера пенсии. Страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ с учетом «позднего» выхода на пенсию на 24 месяца. Учитывая, что истец является получателем пенсии, то в соответствии со статьей 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении споров о пенсионном обеспечении. В связи с чем, требование о взыскании государственной пошлины несостоятельно. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1-3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Сабиров А. И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть, до денонсации Соглашения ЕАЭС, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на территории <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Сабиров А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Так же истцу было отказано в назначении страховой по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по решению ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению от ДД.ММ.ГГГГ, по решению ОСФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Сабирову А. И. была назначена страховая пенсия по старости по статье 8 Закона № «О страховых пенсиях».
Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 60 лет 6 месяцев требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 11 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6.
По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления отсутствовал. Вместе с тем, в связи с поступившими формулярами «О страховом стаже» с компетентных органов Республики Кыргызстан Отделением Фонда было принято решение о пересмотре вышеуказанного заявления и в страховой стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 13 лет 2 дня.
В связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности удовлетворению не подлежат, поскольку указанные периоды уже включены в страховой стаж истца и не оспариваются ответчиком.
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.
Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.
Требования истца о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения у истца имелись все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости.
Так, на момент обращения истцу было 60 лет 6 месяцев и 22 дня, а с учетом того, что лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 согласно переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", страховой стаж составил 13 лет и 2 дня при необходимом 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 18, 6.
В части заявленного требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 000 рублей суд полагает возможным отказать.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера.
Поскольку на момент подачи иска с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся пенсионером, то не требовалась оплата государственной пошлины в размере 9 000 рублей, в связи с чем истец может в порядке статьи 333.40 НК РФ подать заявление на возвращение государственной пошлины.
В остальной части заявленных требований отказать.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Сабирова А. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить и пересчитать страховую пенсию Сабирову А. И. с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.Н.Хуруджи
Копия верна: В.Н.Хуруджи