РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н.
при помощнике – Барановой Ю.А.
с участием представителя истца - Кудряшовой Н.А., действующей на основании доверенности представителя ответчика - Ковалева А.Г., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Хабаровском крае, в защиту неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Карповой Елене Сергеевне о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Хабаровском крае обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Карповой Е.С. о признании действий противоправными, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п. 1, п. 3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 322. В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 381 в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации. Пункт 13 статьи 2 Федерального закона № 381 определяет понятия: - средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации; - код маркировки - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки (п. 14); - код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара (п. 15); - код проверки - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки (п. 16). В силу п. 4, п. 5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила № 515), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки / переупаковки) или хранения. В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии. Следовательно, реализация хозяйствующими субъектами товаров, подлежащих обязательной маркировки, возможно только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно. В силу п. 9 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга з режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами № 1944, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. Продавец в силу п. 6 Правил № 1944 не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. При исследовании данных в ГИС МТ установлено, что индивидуальный предприниматель Карпова Елена Сергеевна ИНН: № ОГРНИП: № (далее - ИП Карпова Е.С.) является участником оборота товаров, относящихся к товарной группе «Упакованная вода» с 20.11.2024, тип частника «Розничная торговля». С учетом требований ч.1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-03 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований заместителя руководителя Управления Лосевой Светланы Михайловны от 17.06.2025 года проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме --наблюдения за соблюдением обязательных требований (далее - КНМ) в отношении ИП Карповой Е.С. В ходе КНМ проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено не представление ИП Карповой Е.С. в ГИС МТ сведений, направляемых посредством сканирования средств идентификации, нанесенных на пакованную воду, в том числе, в целях применения запрета розничной продажи товаров (выявления факта наличия/отсутствия запрета к розничной реализации). В частности, ГИС МТ зафиксированы отклонения, допущенные ИП Карповой Е.С. и связанные с несоблюдением требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес>. Результат проведения контрольного (надзорного) мероприятия: в ГИС МТ переданы сведения о том, что в предприятии торговли ИП Карповой Е.С. по адресу: <адрес> реализована -упакованная вода, подлежащая обязательной маркировке средствами идентификации, без осуществления проведения проверки допустимости продажи, а именно: 1. Отклонение 116b383c-c213-4ef5-8869-86369c4e8afe, чек на реализацию № от 23.04.2025 12:41 продано без проверки разрешительного режима - вода минеральная природная столовая питьевая
«Славда Курортная» газированная; 2. Отклонение 52fd00ed-fc0e-4cf4-b793-debcad3980c4, чек на реализацию № от 22.04.2025 20:21 продано без проверки разрешительного режима - вода природная питьевая торговой марки TRI VI негазированная 0.5л.; 3. Отклонение 513eb685-991d-47bc-a36f-baafld2ba93b, чек на реализацию № от 21.04.2025 20:21 продано без проверки разрешительного режима - вода природная питьевая торговой марки TRI VI негазированная 0.5л. Таким образом, не обеспечение ИП Карповой Е.С. применение режима проверок на кассах в отношении упакованной питьевой воды в предприятии торговли, расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 9, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944. По результатам проведения КНМ: наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Карповой Е.С. Управлением было вынесено предостережение от 28.04.2025 года № 1003 о недопустимости нарушения обязательных требований, и рекомендации по соблюдению обязательных требований. Предостережение № 1003 от 28.04.2025 направлено ИП Карповой Е.С. на адрес электронной почты, указанной в Выписке из ЕГРИП: <данные изъяты> Соответствующая информация об исполнении предостережения ИП Карповой Е.С. на момент составления искового заявления в Управление не представлена. Согласно сведениям ГИС МТ от 27.10.2025 у ИП Карповой Е.С. зафиксировано 11 848 отклонений в части реализации упакованной воды. Из них 11618 рублей отклонений, связанных с реализацией упакованной воды без применения разрешительного режима (сведения из ГИС МТ от 27.10.2025 года). За период с 27.09.2025 года по 27.10.2025 года в ГИС МТ в отношении ИП Карповой Е.С. выявлено 834 отклонения «Разрешительный режим» в части реализации упакованной воды. На 27.10.2025 года в ходе анализа информации в ГИС МТ в отношении ИП Карповой Е.С. также установлено, что при проверке чеков продажи упакованной воды в графе «Разрешительный режим» фиксируется значение «Не проверен», что свидетельствует о продолжающихся нарушениях ИП Карповой Е.С. требований действующего законодательства. Таким образом, установлено и подтверждено результатами мониторинга ведений из ГИС МТ, что ИП Карпова Е.С. допускает нарушения требований законодательства в установленной сфере. Оснований, препятствующих ИП Карповой Е.С. соблюдению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также устранению допущенных нарушений Управлением не установлено. В связи с тем, что ИП Карпова Е.С. не исполняет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1003 от 28.04.2025, а также тот факт, что пресекательным является только решение суда, в связи с чем истец обратился в суд.
Истец просит признать противоправными действия ИП Карповой Е.С. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес> без осуществления проведения проверки допустимости продажи; обязать ИП Карпову Е.С. прекратить противоправные действия вотношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся внесоблюдении требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес> без осуществления проведения проверки допустимости продажи.
В последующем заявленные требования представителем истца были уточнены, просят признать противоправными действия ИП Карповой Е.С. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес> без осуществления проведения проверки допустимости продажи
Представитель истца Кудряшова Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. В обосновании указала, что факта нарушения был установлении, вследствие чего действия ответчика подлежит признать противоправными.
Представитель ответчика ИП Карповой Е.С. - Ковалев А.Г. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям в полном объеме. В обосновании указал, что действительно имело место продажа бутилированной воды, которая при реализации товар, в связи с ненадлежащим регулированием программного обеспечения, не давали данные по проведенной продажи. В настоящее время программное обеспечение отрегулировано и все данные являются корректными.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положением ст. 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Также ст. 42 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 85 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", контроль в сфере охраны здоровья, включает в себя, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю.
В целях обеспечения прав и законных интересов населения на территории Российской Федерации действует Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» пункт 3 ст. 1 (далее - Федеральный закон № 381).
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 381 в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации.
Пункт 13 статьи 2 Федерального закона № 381 определяет понятия: - средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации; - код маркировки - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки (п. 14); - код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара (п. 15);-код проверки-последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки (п. 16).
В силу п. 4, п. 5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила № 515), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки I переупаковки) или хранения.
В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии.
Следовательно, реализация хозяйствующими субъектами товаров, подлежащих обязательной маркировки, возможно только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно.
В соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона № 381 товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 года № 1944, утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила № 1944), а также перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень).
В силу п. 9 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга з режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами № 1944, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинг в нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Продавец в силу п. 6 Правил № 1944 не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
На основании п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всемтребованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Раздел III Перечня содержит случаи запрета продажи в отношении упакованной воды (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды»):
продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга;
продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
- продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализациипо статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий;
продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю);
- продажа товара с истекшим сроком годности;
- продажа товара с кодом проверки, который не соответствуетхарактеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату,установленным Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды".
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке –средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ст. 20.1. Федерального Закона №381).
На основании п. 11.1 Правил № 515 участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
В ходе рассмотрения дела истцом были предоставлены доказательства при исследовании данных в ГИС МТ установлено, что Индивидуальный предприниматель Карпова Елена Сергеевна (ИНН: № ОГРНИП: № является участником оборота товаров, относящихся к товарной группе «Упакованная вода» с 20.11.2024, тип частника «Розничная торговля».
При проведении наблюдения со стороны уполномоченного лица истца, за соблюдением обязательных требований выявлено не предоставления ИП Карпову Е.С. в ГИС МТ сведений, направляемых посредством сканирования средств идентификации, нанесенных на пакованную воду, в том числе, в целях применения запрета розничной продажи товаров (выявления факта наличия/отсутствия запрета к розничной реализации).
В частности, ГИС МТ зафиксированы отклонения, допущенные ИП Карповой Е.С. и связанные с несоблюдением требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес>
По результатам проведения КНМ: наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Карповой Е.С. Управлением было вынесено предостережение от 28.04.2025 года № 1003.
Ответа на вынесенное предостережение от ответчика не представлено.
Соответствующая информация об исполнении предостережения ИП Карповой Е.С. на момент составления искового заявления в Управление не представлена. Согласно сведениям ГИС МТ от 27.10.2025 у ИП Карповой Е.С. зафиксировано 11 848 отклонений в части реализации упакованной воды. Из них 11618 рублей отклонений, связанных с реализацией упакованной воды без применения разрешительного режима (сведения из ГИС МТ от 27.10.2025 года прилагаются). За период с 27.09.2025 года по 27.10.2025 года в ГИС МТ в отношении ИП Карповой Е.С. выявлено 834 отклонения «Разрешительный режим» в части реализации упакованной воды. На 27.10.2025 года в ходе анализа информации в ГИС МТ в отношении ИП Карповой Е.С. также установлено, что при проверке чеков продажи упакованной воды в графе «Разрешительный режим» фиксируется значение «Не проверен», что свидетельствует о продолжающихся нарушениях ИП Карповой Е.С. требований действующего законодательства.
Таким образом, не обеспечение ИП Карповой Е.С. применение режима проверок на кассах в отношении упакованной питьевой воды в предприятии торговли, расположенном по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 9, п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
При рассмотрении дела истцом подтверждено, а также представлено представителем ответчика сведения, что со стороны ИП Карповой Е.С. приняты меры свидетельствующих о прекращении противоправных действий.
При этом суд принимает во внимание, что со стороны ИП Карповой Е.С. в период времени с 23.04.2025 года по 28.11.2025 года имели место нарушения исполнения действующего законодательства в несоблюдением требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес>
На основании изложенного суд полагает, что требования подлежат удовлетворении, при этом суд полагает необходимым указать период, установленных нарушений.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Хабаровском крае, в защиту неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Карповой Елене Сергеевне о признании действий противоправными, возложении обязанности, запретить осуществление деятельности – удовлетворить частично.
Признать действия Индивидуального предпринимателя Карповой Елене Сергеевне (ИНН: № ОГРНИП: №), в период времени с 23.04.2025 года по 28.11.2025 года нарушения исполнения действующего законодательства в несоблюдением требований к разрешительному режиму при реализации упакованной воды по адресу: <адрес> противоправными.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Карповой Елене Сергеевне (ИНН: № ОГРНИП: №) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Н.Осипова
Мотивированное решение изготовлено 18.01.2026 года