РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026г. г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Суворовой И.Ю., с участием истца Баталовой К.Н., при секретаре судебного заседания Шевчик Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталовой ФИО9 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Баталовой Н.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Баталова К.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что она является дочерью умершей ДД.ММ.ГГГГ Баталовой Натальи Федоровны, которая на основании обменного ордера от 21.02.1980 и договора найма от 11.07.1997 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
<адрес> она была вселена и прописана в квартире как член семьи Баталовой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ выписалась из квартиры в связи со служебной необходимостью. В настоящее время она с дочерью Баталовой Н.Н. проживает в указанной квартире, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги.
С целью оформления квитанций на оплату жилья на ее имя и регистрации по месту жительства в указанной квартире, она обратилась в паспортный стол Индустриального района г.Хабаровска, где ей было отказано в связи с тем, что она не является нанимателем и было предложено обратиться в жилищный отдел по Индустриальному и Железнодорожному районам администрации г.Хабаровска.
С целью перезаключения договора социального найма она обратилась в жилищный отдел по Индустриальному и Железнодорожному районов администрации г.Хабаровска, в ответ на которое получила отказ с указанием на отсутствие документов, послуживших основанием для ее вселения.
С учетом уточненных требований просила суд признать за собой право пользования квартирой, распложенной по адресу: <адрес>, как нанимателя по договору социального найма с дальнейшим заключением договора найма жилого помещения; возложить на администрацию г.Хабаровска обязанность перезаключить с ней договор социального найма с указанием ее в качестве нанимателя, с указанием в договоре члена семьи - дочери Баталовой Н.Н., 2008 года рождения.
Истец Баталова К.Н. при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении уточненных заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что она была вселена и зарегистрирована в квартире. Снятие с регистрационного учета было связано со служебной необходимостью, поскольку она несколько лет находилась в командировке за пределами города. В настоящее время проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги и принимает меры к сохранности жилого помещения. Ответчиком, а также иными лицами ей не предъявлялись требования об освобождении жилого помещения.
Третье лицо Баталова Н.Н. при рассмотрении дела поддержала завяленные требования, суду показала, что с рождения проживает в квартире с мамой и дедушкой, ранее в которой до дня смерти также проживала ее бабушка. В семье всегда были очень хорошие отношения, все вместе вели совместное хозяйство.
Свидетель Баталов Н.П. при рассмотрении дела показал, что Баталова К.Н. приходится его дочерью, а Баталова Н.Н. внучкой. Ордер на квартиру выдавался его жене и дочери, поскольку он в тот период был в командировках. Истец всю жизнь проживает в спорной квартире, в которой также до дня смерти проживала его супруга. Они с дочерью вели общее хозяйство, только распределяли бюджет. В связи со службой и длительными командировками дочь выезжала из квартиры, по окончании которых возвращалась в данную квартиру. В периоды, когда дочь была в командировке, она также принимала участие в содержании жилого помещения.
Свидетель Рогоулина Е.В. при рассмотрении дела пояснила, что с истцом являются коллегами, знакомы с 2003 по службе в МВД. Истец проживает в доме, расположенном на ул.Суворова, квартира на 2 этаже, точный адрес она не помнит, однажды была в гостях. На сегодняшний день, Баталова К.Н. проживает в данной квартире, с дочерью и отцом, также там до смерти проживала ее мать. Истец выезжала в командировку в п.Ванино, вернулась в 2020, по служебному переводу хотела уехать в Нальчик, но ее маме стало хуже, и она не уехала, все это ей известно со слов истца.
Представитель ответчика администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал на несогласие с заявленными требованиями.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.
Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
В соответствии со ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Таким образом, условием для признания нанимателем кого-либо из членов семьи выбывшего нанимателя является получение согласия остальных членов семьи выбывшего нанимателя.
При рассмотрении дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> отнесена к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, которая на основании ордера на обмен жилой площади №329 от 21.02.1980 была предоставлена Баталовой Н.Ф. и ее дочери Баталовой К.Н.
На основании указанного ордера, между управляющим МП ЖПЭТ №5 (Наймодатель) и Баталовой Н.Ф. (Наниматель) заключен типовой договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г.<адрес>
Факт родства между Баталовой Н.Ф. и Баталовой К.Н. подтверждается свидетельство о рождении последней.
Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке следует, что в указанной квартире были зарегистрированы: Баталова Н.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ (выбывший наниматель), Баталова К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Баталов Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Баталова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Не смотря на отсутствие у истца регистрации по месту жительства в указанной квартире, судом установлено, что Баталова К.Н. проживает в квартире, несет расходы по ее содержанию, ее выезд из квартиры и снятие с регистрационного учета были вынужденными и связаны со служебной деятельность.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец была вселена в жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя.
После смерти нанимателя Баталовой Н.Ф., истец длительный период проживая в указанном жилом помещении исполняет обязанности нанимателя, в том числе производит ремонтные работы, обеспечивает сохранность, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается представленными истцом документами.
06.11.2025 Баталова К.Н. обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в ответ на которое получила отказ с указанием на то, что решение о предоставлении ей спорного жилого помещения администрацией города не принималось.
Вместе с тем, вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно: с соблюдением правил прописки, проживание совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, свидетельствует о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истец вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя, длительный период исполняет обязанности нанимателя, то у него имеется безусловное право пользования жилым помещением.
Факт законности вселения истца и правомерность его проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорен, вопрос о его выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.
Оснований полгать, что истец не исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма, не имеется. Спорная квартира является для него единственным местом проживания.
Судом установлена законность вселения и давность проживания в спорном жилом помещении истца, который производит оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением, возражений со стороны третьих лиц по существу заявленных требований не представлено, суд считает возможным исковые требования истца в этой части удовлетворить.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Оснований для возложения обязанности на ответчика заключить с истцом договор социального найма не имеется, поскольку суд не вправе вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти или подменять их.
В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Баталовой ФИО10 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить частично.
Признать за Баталовой ФИО11 (паспорт гражданина №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.<адрес> на условиях договора социального найма.
Данное решение является основанием для заключения с Баталовой К.Н. договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес>
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2026.
Судья И.Ю. Суворова