РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мамаевой Е.А., при секретаре Грачевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова Сергея Анатольевича к АО «Энергосбыт Плюс» о признании незаконным применения тарифа, возложении обязанности применения в расчетах цены по тарифу, осуществлении перерасчета, взыскании суммы переплаты за электроэнергию, компенсации морального вреда, штрафа, установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к АО «Энергосбыт Плюс» о признании незаконным применения тарифа, возложении обязанности применения в расчетах цены по тарифу, осуществлении перерасчета, взыскании суммы переплаты за электроэнергию, компенсации морального вреда, штрафа.
Требования мотивированы тем, что истцу, как физическому лицу, принадлежит на праве собственности нежилое здание «баня» (кадастровый №), расположенное на земельном участке, площадью 2435 кв. м (кадастровый №, категория земель — земли населённых пунктов, вид разрешённого использования — «под объект бытового обслуживания (баня)»), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Между истцом (потребителем) и ответчиком (гарантирующим поставщиком) АО «ЭнергосбыТ Плюс» в отношении указанного здания заключён договор энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 от 2025.
Технологическое присоединение объекта осуществлено сетевой организацией ПАО «Россети Урал» (акт об осуществлении технологического присоединения №-СЭ/ТЭС/ТуРЭС от 2025).
Истец указывает, что максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет всего 5,4 кВт, категория надёжности электроснабжения — третья, что соответствует уровню энергопотребления бытового (некоммерческого) объекта. Каких-либо отдельных (особых) электросетей и (или) генерирующих устройств (трансформатор, например) не сооружалось, электрический провод присоединен от обычной электросети (со столба эл.сети), по которой присоединяются жилые дома на этой улице.
Истец, как потребитель, является физическим лицом, приобретает и использует электрическую энергию (мощность) исключительно в целях потребления на коммунально-бытовые нужды своей семьи и не использует её для осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности. По указанному адресу предпринимательская деятельность не ведётся и не зарегистрирована, контрольно-кассовая техника не установлена, санитарно- эпидемиологическое заключение (заключение Роспотребнадзора) на оказание банных услуг населению не выдавалось. Здание в настоящее время не эксплуатируется как объект оказания услуг: истец проводит в нём капитальный ремонт и приводит в порядок земельный участок.
Несмотря на изложенное, ответчик при расчётах за потреблённую электрическую энергию по договору №ЭЭ0433-106237 применяет к истцу тариф (нерегулируемую цену) для тарифной группы «иные (прочие) потребители», то есть по ценам, установленным для юридических лиц, вместо регулируемой цены (тарифа), установленной для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
Согласно справке ответчика о количестве потреблённой электрической энергии по договору №ЭЭ0433-106237 и акту сверки взаимных расчётов за период с 2025 по 2025 истцу начислено 235 866,47 руб. за 18 644,62 кВт/ч, что соответствует средней стоимости около 12,65 руб. за 1 кВт/час. Между тем, регулируемая цена (тариф) для населения в сельских населённых пунктах составляет в несколько раз меньшую величину (в 2025 году - 3,6 руб., в 2026 году - 4,6 руб.) Такая разница в применённом тарифе привела к существенной переплате.
Истец неоднократно устно и письменно обращался к ответчику с требованием изменить применяемый тариф с «прочих потребителей» (юридического лица) на тариф для населения (физического лица) и произвести перерасчёт. В удовлетворении требований истцу было отказано. При этом ответчик не привёл ни одного доказательства фактического использования здания в коммерческих целях и не сослался ни на один документ, подтверждающий такое использование.
Между тем, именно на ответчике, применившем повышенный тариф, лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, исключающих отнесение истца к населению. Отнесение потребителя к той или иной тарифной группе не может основываться на предположении. Как следует из письма РЭК <адрес> от 2025 №, основными критериями отнесения потребителя к тарифной группе являются: цель приобретения и использования электрической энергии; статус потребителя; место проживания (пребывания) потребителя; оборудование дома стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.
Истец - физическое лицо, приобретает электрическую энергию как физическое лицо для личных, семейных коммунально-бытовых нужд, предпринимательской деятельности не ведёт. Доказательств обратного ответчиком не представлено и представлено быть не может.
Следовательно, применение ответчиком к истцу тарифа для тарифной группы «иные (прочие) потребители» противоречит статье 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» и Основам ценообразования (постановление Правительства РФ от 2025 №) и нарушает права истца как потребителя.
Поскольку договор энергоснабжения заключён истцом — гражданином исключительно для личных, семейных, бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям сторон применяется законодательство о защите прав потребителей (статьи 4, 8, 10, 13, 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).
В силу пункта 6 статьи 13 и статьи 15 Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежат взысканию компенсация морального вреда и штраф в размере 50% от присуждённой в пользу потребителя суммы.
Сумма, излишне уплаченная истцом вследствие применения неверного тарифа, в размере 161287,99 рублей составляет неосновательное обогащение ответчика и подлежит возврату (статья 1102 Гражданского кодекса РФ), а начисления по договору — перерасчёту.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО3 просит суд признать незаконными действия ответчика АО «Энергосбыт Плюс» по применению по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 от 2025 тарифа (нерегулируемой цены) для тарифной группы «иные (прочие) потребители»; возложить обязанность на ответчика АО «Энергосбыт Плюс» применять при расчётах с истцом по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 от 2025 регулируемую цену (тариф), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей, с даты начала поставки электрической энергии по договору; возложить обязанность на ответчика АО «Энергосбыт Плюс» произвести перерасчёт платы за электрическую энергию по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 от 2025 за весь период начислений, исходя из тарифа для населения и приравненных к нему категорий потребителей; взыскать с ответчика АО «Энергосбыт Плюс» в свою пользу сумму переплаты за электрическую энергию в размере 161 287,99 рублей, с зачетом в счёт указанной суммы числящуюся за истцом задолженность в размере 3 731,47 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
Определением судьи Калининского районного суда <адрес> от 2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИП ФИО2 (л.д. 97).
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Урал» (филиала «Свердловэнерго»), третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1, пункта 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещена которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Статьей 570 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее - Основные положения), предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора энергоснабжения.
Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Исходя из положений ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
В соответствии с действующим законодательством к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Пунктом 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178 утвержден перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.
Указанный перечень потребителей, приравненных к населению, не подлежит расширительному толкованию.
Из смысла указанных норм права следует, что общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды.
Особые правила формирования цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность), а также входящего в нее тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей (п. 81 Основ ценообразования), обеспечивают социальную защиту указанных экономически слабых субъектов гражданского оборота (в частности, не учитывается дифференциация по уровням напряжения, тариф устанавливается раздельно в отношении объемов энергии в пределах социальной нормы потребления и объемов энергии, превышающих ее, и пр.).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 с 2025 является собственником нежилого здания - здания бани, площадью 266,9 кв.м, с кадастровым номером 66:№, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный округ Тугулымский, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2025 (л.д.36-38).
Кроме того, с 2025 истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:№, площадью 2436+/-11 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН в материалах дела (л.д.20-23).
2025 между истцом ФИО3 (потребителем) и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 на предмет продажи гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в отношении объекта – нежилого здания бани с кадастровым номером 66:№, расположенного на земельном участке, площадью 2435 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 74-94).
Как следует из справки о количестве потребленной электроэнергии по договору №ЭЭ0433-106237 и акта сверки взаимных расчетов по договору энергоснабжения №ЭЭ0433-106237 от 2025, приобщенных к ответу Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» на требование прокурора <адрес>, всего за период с января 2025 года по февраль 2026 года расход электроэнергии по объекту истца составил 18644,62 кВтч, начислено за указанный период 235866,47 рублей, оплачено 232135,00 рублей, задолженность истца составляет 3731,47 рублей (л.д.14, 15). Из указанного же ответа на требование прокурора следует, что расчету за потребленную электроэнергию по договору №ЭЭ0433-106237 от 2025 производятся по тарифам для тарифной группы «Иные и прочие» (т.е. как для юридических лиц), поскольку объект, принадлежащий истцу, используется для осуществления коммерческой деятельности, а не для коммунально-бытовых нужд в процессе проживания граждан (л.д.11-13).
Между сторонами возник спор относительно цели использования спорного объекта недвижимости и соответственно вида тарифной группы, подлежащей применению при расчете стоимости потребленной электроэнергии.
Показания индивидуального прибора учета сторонами не оспариваются.
Из выписки из ЕГРН от 2025 видно, что в отношении земельного участка истца, на котором расположено здание бани с кадастровым номером 66:№, установлен вид разрешенного использования - «под объект бытового обслуживания (баня)».
Объект – нежилое здание бани, на земельном участке с видом разрешенного использования «бытовое обслуживание» по своим объективным характеристикам предназначен для оказания бытовых услуг населению.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2025 №П/0412, вид разрешенного использования «бытовое обслуживание» (код 3.3) предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).
Кроме того, как видно из материалов дела, истцом ФИО3 заключен договор аренды указанного нежилого помещения от 2025 с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП №) (л.д.64).
В своем ходатайстве на имя руководителя Талицкого ОП о предоставлении рассрочки платежа по погашению задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 164500 рублей ФИО2 прямо указывает, что объект истца «приспособлен под мастерскую по производству декора для дома ручной работы» и, что «потребление ээлектроэнергии за период октябрь-ноябрь 2025 года превысило все доходы» (л.д.63).
Из выписки ЕГРИП от 2025 следует, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 2025, с присвоением ОГРНИП №, основным видом деятельности является деятельность в области фотографии, дополнительными видами деятельности – производство прочих готовых изделий, торговля оптовая, торговля розничная.
Довод истца о том, что в материалы дела ответчиком представлена лишь копия договора между ФИО3 и ИП ФИО2 от 2025, а оригинал данного договора не представлен, в связи с чем доводы ответчика и третьего лица безосновательны, суд отклоняет, поскольку о необходимости предоставления в суд оригинала данного договора заявлено сторонами не было, нетождественной копии договора в материалах дела не имеется, лицами, участвующими в деле, суду не предъявлено, договор недействительным не признан.
Кроме того, указанные сведения представлены в АО «ЭнергосбыТ Плюс» до обращения ФИО3 в суд.
Тот факт, что собственником объекта недвижимого имущества является физическое лицо, не является основанием для применения тарифа «население». Применимость тарифа определяется не правовым статусом собственника объекта, а характером (назначением) потребления электрической энергии.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлено доказательств того, что электроэнергия при эксплуатации принадлежащего истцу нежилого здания используется исключительно на коммунально-бытовые нужды, а не для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, поскольку помещение является нежилым, соответственно, потребление электроэнергии в нежилом помещении истца не связано с коммунально-бытовыми нуждами, в связи с чем истец не может быть отнесен к категории лиц, приобретающих электроэнергию исключительно для собственных бытовых нужд; оснований для применения порядка оплаты объема электрической энергии для потребителя ФИО3 по регулируемым тарифам для населения не имеется.
Поскольку в судебном заседании нарушений прав истца как потребителя не установлено, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа истцу также надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Макарова ФИО6 к АО «Энергосбыт Плюс» о признании незаконным применения тарифа, возложении обязанности применения в расчетах цены по тарифу, осуществлении перерасчета, взыскании суммы переплаты за электроэнергию, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2026 года.
Председательствующий судья Е.А. Мамаева