РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Каргаполье 5 мая 2026 г.
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Н.С., при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А., с участием помощника прокурора Новицкого И.А., представителя истца Бартош Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области к Клоповой Марии Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности, установил:
Администрация Каргапольского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с иском к Клоповой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности.
В обоснование иска указав, что Клопова (Симонец) Мария Владимировна, {дата} года рождения (далее - наниматель, ответчик), являясь лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однократно обеспечена Администрацией Каргапольского района (далее - истец, наймодатель) благоустроенным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 32,5 кв.м.
Между Администрацией Каргапольского района и нанимателем был заключен договор специализированного жилого помещения для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 9 от 26 ноября 2015 г. (далее - договор) сроком на 5 лет с 26 ноября 2015 г. по 25 ноября 2020 г.
По окончании действия данного договора комиссия приняла решение о заключении с Клоповой (Симонец) М.В. нового договора на новый 5-летний срок с 26 ноября 2020 г. по 25 ноября 2025 г. Срок данного договора истек 25 ноября 2025 г. В настоящее время договор специализированного найма на новый 5-летний срок не заключен, так как Клопова (Симонец) М.В. в Администрацию Каргапольского муниципального округа не явилась и документы для оформления договора не предоставила.
На данный момент в квартире по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.
В соответствии с п.п. 6 п.8 указанного договора наниматель обязан своевременно вносить плату за найм жилья, оплачивать коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Однако, получив жилое помещение в пользование, Клопова (Симонец) М.В. своевременно не вносит платежи за найм жилья, не оплачивает коммунальные услуги, вследствие чего образовалась значительная задолженность по обязательным платежам.
По данным ресурсоснабжающих организаций задолженность на 1 марта 2026 г. составляет в ООО «Тепло ресурс» - 234 398 руб. 56 коп., в ООО «БИОС» - 84 274 руб. 78 коп. Истец направлял претензии в адрес нанимателя с требованием погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги, найм жилья, однако задолженность до настоящего времени не погашена, судебный приказ не исполнен.
Наниматель жилого помещения на контакт не идет, на телефонные звонки не отвечает, письма от Администрации Каргапольского муниципального округа игнорирует. Сумма долга за найм жилья за период с 1 октября 2020 г. по 25 ноября 2025 г. составляет 27646 руб. 59 коп.
Также имеется информация, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, сдает спорное жилое помещение в поднаем.
Поскольку договор от 26 ноября 2020 г. прекратил свое действие, встает вопрос о заключении договора на новый срок, либо вынесении решения о нецелесообразности заключения договора на новый 5-летний срок с Клоповой (Симонец) М.В. Ответчик не предпринимает мер по заключению нового договора специализированного найма на новый срок, либо, после оплаты задолженности за коммунальные услуги, мер по заключению договора социального найма. Иными словами, не проявляет заинтересованности в том, чтобы погасить долги и оформить указанное жилое помещение в собственность.
В соответствии с графиком плановых проверок жилых помещений специального жилого фонда для детей сирот, представители комиссии Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области выходили с обследованием спорного жилого помещения, в результате неоднократно были составлены Акты обследования жилого помещения специализированного жилищного фонда по факту сдачи помещения в поднаем (акты осмотра от 18 июня 2020 г., от 20 марта 2025 г., от 19 декабря 2025 г., акт от 27 марта 2026 г.). Клопова М.В. лично получила уведомление об устранении нарушений условий договора, но при проверке 19 декабря 2025 г. снова был зафиксирован факт сдачи жилого помещения в поднаем.
Ответчик зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, собственником которого является согласно выписки из ЕГРН.
Просит суд, признать Клопову (Симонец) Марию Владимировну, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; взыскать с Клоповой (Симонец) Марии Владимировны, задолженность в размере 27 646 руб. 59 коп. за период с 1 октября 2020 г. по 25 ноября 2025 г.
Определением судьи от 16 апреля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Федотова Л.Н.
В судебном заседании представитель истца Бартош Е.Н., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. В дополнении пояснила, что с ответчиком неоднократно пытались связаться по телефону, направляли уведомления, на связь она не идет.
Ответчик Клопова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Третье лицо Федотова Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2).
Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии со ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
К пользованию специализированным жилым помещением применяются правила, предусмотренные для социального найма, в частности, статьей 65 Жилищного кодекса (права и обязанности наймодателя), частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса (обязанности нанимателя), статьей 69 Жилищного кодекса (права и обязанности членов семьи нанимателя).
Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», договор найма специализированного жилого помещения заключается на срок пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что <адрес>, расположенная по адресу, <адрес>, является собственностью Муниципального образования Каргапольский муниципальный округ, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 34-35).
Постановлением Администрации Каргапольского муниципального округа от 24 ноября 2015 г. № 823, <адрес>, расположенная по адресу, <адрес>, общей площадью 32, 5 кв.м. отнесена к специализированному жилищному фонду Каргапольского района (л.д. 8).
26 ноября 2015 г. между Администрацией Каргапольского района (наймодеталь) и Симонец (после регистрации брака - Клопова) Марией Владимировной (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 9 (далее - договор), согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 32,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п. 1 договора) (л.д. 9-10).
Согласно п. 5 договора, срок действия договора составляет 5 лет, с 26 ноября 2015 г. по 25 ноября 2020 г.
По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п. 6 договора).
26 ноября 2020 г. между Администрацией Каргапольского района (наймодатель) и Клоповой Марией Владимировной (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2/2020(далее - договор), на основании постановления Администрации Каргапольского района о предоставлении жилого помещения от 26 ноября 2020г. № 794, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 32,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п. 1 договора) (л.д. 15-17, 18-19).
Согласно п. 5 договора, срок действия договора составляет 5 лет, с 26 ноября 2020 г. по 25 ноября 2025 г.
В соответствии с п. 8 договора, наниматель обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
Согласно п. 10. договора, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
Распоряжением Администрации Каргапольского района № 512-Р от 27 ноября 2020 г., установлена плата за пользование жилым помещением в размере 448 руб. 81 коп., в месяц с 26 ноября 2020 г. (л.д. 20).
В соответствии с графиком плановых проверок жилых помещений специального жилого фонда для детей сирот, представители комиссии Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области выходили с обследованием спорного жилого помещения.
Из Акта осмотра жилых помещений специализированного жилищного фонда от 18 июня 2020 г. следует, что на момент осмотра <адрес> закрыта. Дверь никто не открыл. Наниматель на телефонные звонки не отвечает. Со слов соседей, проживающих в <адрес>, в <адрес> наниматель Симонец М.В. не проживает, сдает квартиру в поднаем (л.д. 12).
Из акта обследования жилого помещения специализированного от 20 марта 2025 г., следует, что на момент проверки <адрес> находилась Федотова Л.Н., с её слов она снимает квартиру с февраля 2025 г. (л.д. 21).
Аналогичные обстоятельства были выявлены 19 декабря 2025 г., 27 марта 2026 г., что следует из актов (л.д. 22, 23).
24 марта 2025 г. по результатам обследования квартиры в адрес Клоповой М.В. направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, с указанием о невозможности сдачи жилого помещения в поднаем, а также оплате задолженности по коммунальным услугам в размере 111739 руб. 69 коп., и задолженность за найм жилого помещения в размере 34163 руб. 98 коп., что подтверждается уведомлением об устранении нарушений условий договора, списком почтовых отправлений (л.д. 29, 30).
24 декабря 2025 г. в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении нарушений условий договора (л.д. 33).
10 ноября 2020 г. мировым судьей судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с Симонец М.В. в пользу Администрации Каргапольского района задолженности по оплате найма за жилое помещение специализированного жилищного фонда за период с 26 ноября 2015 г по 30 сентября 2020 г. в размере 21931 руб. 28 коп. (л.д. 13).
Согласно справке, задолженность Клоповой (Симонец) М.В. за период с 1 октября 2020 г. по 25 ноября 2025 г. за жилое помещение составляет 27646 руб. 59 коп. (л.д. 43).
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств погашения задолженности.
Представленный расчет проверен судом, является верным.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору найма подтвержден материалами дела, представленный расчет суммы долга ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 27646 руб. 59 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Клопова Мария Владимировна на основании договора купли-продажи от 25 декабря 2023 г., является собственником жилого помещения - дома, площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 36-38).
С 10 января 2024 г. Клопова М.В. зарегистрирована по указанному выше адресу, что подтверждается информацией с регистрационного досье (л.д. 46-47).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не предпринимает мер по заключению нового договора специализированного найма на новый срок, не проявляет заинтересованности в том, чтобы погасить долги и оформить указанное жилое помещение в собственность, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Ответчиком, в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих, что выезд из квартиры имел вынужденный, временный характер, мер к заключению договора найма на новый срок не предпринимает, в связи с чем, требования о признании Клоповой М.В. утратившей право пользования жилым помещением является обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты госпошлины освобожден, с Клоповой М.В. в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб.(3000 руб. - за удовлетворение требований неимущественного характера + 4000 руб. - за удовлетворение требований имущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области (ИНН 4500003134) к Клоповой Марии Владимировне (паспорт №*) о признании утратившей право пользования жилым помещением, взыскании задолженности, удовлетворить.
Признать Клопову Марию Владимировну, {дата} года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Клоповой Марии Владимировны в пользу Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области задолженность за найм жилого помещения в размере 27646 (двадцать семь тысяч шестьсот сорок шесть) руб. 59 коп.
Взыскать с Клоповой Марии Владимировны в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ госпошлину в размере 7 000 (семь тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Судья Н.С. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 06.05.2026
Судья Н.С. Киселева