ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре судебного заседания Фалей Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Российской Федерации к Денисенко В. А. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее – Министерство здравоохранения РФ) обратилось с иском в суд к Денисенко В. А. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по здравоохранению, Федеральным Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика ФИО5» Министерства Здравоохранения Российской Федерации (далее -ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. Павлова М. Р.) и Денисенко В.А. заключен договор о целевом обучении, по образовательной программе высшего образования. В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. Павлова М. Р.», после чего между Денисенко В.А. должен быть заключен трудовой договор с организацией, которая имеет профиль деятельности «здравоохранение и социальное обеспечение» в <адрес>.
В соответствии с приказом №-ОКО от ДД.ММ.ГГГГ Денисенко В.А. зачислена в состав студентов первого курса Лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело».
Приказом №-ОКО от ДД.ММ.ГГГГ Денисенко В.А. отчислена из состава студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. На основании изложенного истец просит взыскать в пользу Министерства здравоохранения РФ с ответчика штраф в размере 216 880 рублей 82 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Ответчик Денисенко В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещалась надлежащим образом, направленное в ее адрес судебное извещение не получает.
от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещались публично путём заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Сургутского городского суда ХМАО-Югры.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в действующей редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 314-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В соответствии с ч. 3 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
<данные изъяты>
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно п. 40 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении: в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления; в случае если гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, - со дня истечения срока трудоустройства; в случае если гражданин освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста, - со дня завершения срока, указанного в абзаце втором пункта 26 настоящего Положения.
В силу п. 105 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
В соответствии с п. 98 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина).
Аналогичные положения предусмотрены в пункте 102(2) действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ.
Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по здравоохранению (Заказчик), ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. Павлова М. Р. (Университет) и Денисенко В.А. (Гражданин) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
В соответствии с абз. 1 раздела I Договора Гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 Договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного Договора.
В соответствии с абз. 1 раздела II Договора Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», форма обучения-очная, на базе высшего образования, организация, осуществляющая образовательную деятельность: ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. Павлова М. Р..
В соответствии с абз. 1 раздела III Договора местом осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся Заказчиком по настоящему Договору – организация, которая имеет профиль деятельности «здравоохранение и социальное обеспечение» в <адрес>.
Согласно приказу №-ОКО от ДД.ММ.ГГГГ Денисенко В.А. зачислена в состав студентов первого курса Лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело».
Приказом №-ОКО от ДД.ММ.ГГГГ Денисенко В.А. отчислена из состава студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ в размере 216 880 рублей 82 копеек.
Ответчиком данное требование не исполнено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Денисенко В.А. не завершила освоение образовательной программы, не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, поэтому у истца возникло право требовать от ответчика выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма штрафа 216 880 рублей 82 копеек.
В связи с удовлетворением исковых требований Сургутского транспортного прокурора в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с Денисенко В. А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 506 рублей 42 копейки в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: 7707778246) к Денисенко В. А. (паспорт серия 6720 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, удовлетворить.
Взыскать с Денисенко В. А. в пользу Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 216 880 рублей 82 копеек.
Взыскать с общества с Денисенко В. А. в доход муниципального образования городской округ <адрес> – Югры государственную пошлину в размере 7 506 рублей 42 копейки.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Бурлуцкий