Дело № 2-273/2026
УИД 45RS0006-01-2026-000311-17 решение
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рыбаковой М.А., при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н., с участием представителя истца прокурора прокуратуры Каргапольского района Курганской области Ханьжиной К.А., представителя ответчика ОАО «Заурал-Лес» ФИО3, представителя третьего лица ГКУ «Курганское управление лесами» Орудиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2026 г. в р.п. Каргаполье Курганской области гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Заурал-Лес» о возложении обязанности, установил:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Заурал-лес» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности ОАО «Заурал-Лес», в ходе которой установлено, что между Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и ОАО «Заурал-Лес» заключен договор аренды лесных участков от 13.11.2008 № 13-Др, предметом которого является заготовка древесины на территории Каргапольского района. Согласно п. 15.20 договора, ОАО «Заурал-Лес» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, за счет собственных средств в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6 к настоящему Договору. Между тем, надзорными мероприятиями установлено, что ОАО «Заурал-Лес» вопреки требованиям статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушает обязательства по договору аренды лесных участков № 13-Др от 13.11.2008 путем неисполнения в 2025 году санитарно-оздоровительных мероприятий - рубки ухода (остаток – 30,5 га). Просит суд возложить на ОАО «Заурал-Лес» обязанность выполнить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные мероприятия за 2025 год по договору аренды лесного участка №13-Др от 13.11.2008 г., а именно: лесохозяйственные мероприятия - рубки ухода — 30,5 га.
В судебном заседании прокурор Ханьжина К.А. исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «Заурал-Лес» - ФИО3 в судебном заседании с иском согласился, пояснил суду, что работы ведутся, остались не проведенными 13 га прореживания.
Представитель третьего лица - ГКУ «Курганское управление лесами» - Орудина М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица – Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 9, ч. 1 ст. 42, ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (пп. 1, 3-5 ч. 1 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству.
Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ (ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации).
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Такие меры осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов (ч. 1 и ч.2 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные мероприятия на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 61, ч. 1 и ч.5 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) и осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО «Заурал-Лес» является арендатором лесного участка площадью 14 734 га, который имеет местоположение: Курганская область, Каргапольский р-н, Мехонский лесхоз, Боровское лесничество, квартал с 1 по 138, на основании договора аренды от 13.11.2008 № 13-Др, заключенного с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства.
По условиям договора ОАО «Заурал-Лес» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и в сроки, которые указаны в Приложении № 6 (п. 15.20 договора).
Пунктом 25 договора установлен срок его действия по 31.12.2048 г.
В соответствии с пунктом 4 договора ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, объем работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены договором (приложение № 3 и № 6) и окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
Согласно пункту 15.21 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6.
Также арендатор обязан своевременно сдавать выполненные лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) арендодателю по акту приема-передачи выполненных работ (пункт 15.21 договора).
Сторонами неоднократно подписывались соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка№ 13-Др от13.11.2008 г.
В качестве годового объема работ в 2025 году ответчик должен в соответствии с договором и проектом освоения лесов производить лесохозяйственные мероприятия: рубки ухода — 142 га.
В ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства в деятельности ОАО «Заурал-Лес», Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой Курганской области в Департаменте гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области получены сведения об исполнении обязательств по договору аренды лесного участка от 13.11.2008 № 13-Др арендатором ООО «Заурал-Лес», из которых следует, что из запланированных лесовосстановительных мероприятий ООО «Заурал-Лес» объем лесохозяйственных мероприятий выполнен не в полном объеме: рубки ухода — остаток 30,5 га (на 01.01.2026 г. выполнено 111,5 га).
По результатам проверки Курганским межрайонным природоохранным прокурором Курганской области 19.03.2026 г. директору ОАО «Заурал-Лес» внесено представление об устранении выявленных нарушений лесного законодательства № 07-01/2-2026, в котором указано на невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 13.11.2008 г. № 13-Др за 2025 год в части не проведения в полном объеме указанных выше лесовосстановительных мероприятий.
Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Таким образом, исходя из условий договора и вышеуказанных положений законодательства, на ответчика возложена обязанность по проведению лесовосстановления, в том числе, работ по уходу за лесными культурами, подготовки почвы под лесные культуры.
Суд, исследуя доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что требования прокурора к ОАО «Заурал-Лес» о возложении обязанности, являются обоснованными, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчиком допущены нарушения условий договора аренды лесного участка от 13.11.2008 г. № 13-Др, положений ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, работы по уходу за лесными культурами в установленный договором срок не выполнены.
Представителем ответчика ОАО «Заурал-Лес» в ходе рассмотрения дела представлен акт приемки выполненных работ № 21 от 24.06.2026 г. на площади 17,5 га. Как следует из буквального содержания представленного акта приемки выполненных работ, рубка ухода на площади 17,5 га засчитана в счет обязательств по договору аренды лесного участка за 2024 год. Поскольку предметом настоящего спора является возложение на ответчика обязанности выполнить неисполненные обязательства, возникшие за 2025 год, выполнение работ в счет задолженности прошлых лет не освобождает арендатора от необходимости выполнения отдельного годового объема работ, предусмотренного за 2025 год.
Иных объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о фактическом выполнении и сдаче лесохозяйственных мероприятий именно в счет обязательств 2025 года, ответчиком суду не представлено. Из представленной справки ГКУ «Курганское управление лесами» также невозможно установить, в какой период (до или после подачи искового заявления), выполнены лесохозяйственные мероприятия ООО «Заурал-Лес».
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что заявленные требования о возложении обязанности на ОАО «Заурал-Лес» выполнить лесохозяйственные мероприятия – рубки ухода 30,5 га подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер разрешенных требований, учитывая положения ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание необходимые действия, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, суд полагает заявленный прокурором срок для выполнения лесовосстановительных мероприятий в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным и устанавливает данный срок для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ОАО «Заурал-Лес» (ИНН 4508006680) о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Заурал-Лес» выполнить в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные мероприятия по договору аренды лесного участка №13-Др от 13.11.2008 г. за 2025 год, а именно лесохозяйственные мероприятия – рубки ухода 30,5 га.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Рыбакова
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 г. в 17:30.