Дело № 2-278/2026
УИД 45RS0006-01-2026-000315-05 решение
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рыбаковой М.А., при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н., с участием представителя истца прокурора прокуратуры Каргапольского района Курганской области Васильева А.Д., представителя третьего лица ГКУ «Курганское управление лесами» Орудиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2026 г. в р.п. Каргаполье Курганской области гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Гарант» о возложении обязанности, установил:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Гарант» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности ООО «Гарант», в ходе которой установлено, что между Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и ООО «Гарант» заключен договор аренды лесных участков от 01.11.2008 № 11-Др, предметом которого является заготовка древесины на территории Каргапольского района. Согласно п. 15.15, 15.20 договора, ООО «Гарант» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, за счет собственных средств в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6 к настоящему договору. Между тем, надзорными мероприятиями установлено, что ООО «Гарант» вопреки требованиям статей 60.2, 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушает обязательства по договору аренды лесных участков путем неисполнения в 2025 году санитарно-оздоровительных мероприятий (остаток – 36,5 га). В нарушение требований ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Гарант» в полном объеме в 2025 году не выполнены лесохозяйственные мероприятия – рубки ухода (остаток 70,3 га). Просит суд возложить на ООО «Гарант» обязанность выполнить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные, санитарно-оздоровительные мероприятия за 2025 год, а именно: выполнить рубки ухода — 70,3 га, санитарно-оздоровительные мероприятия — 36,5 га.
В судебном заседании прокурор Васильев А.Д. исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Гарант» - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - ГКУ «Курганское управление лесами» - Орудина М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица – Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 9, ч. 1 ст. 42, ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (пп. 1, 3-5 ч. 1 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству.
Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ (ч. 1 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации).
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Такие меры осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов (ч. 1 и ч.2 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 60.7 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные мероприятия на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 61, ч. 1 и ч. 5 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) и осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Гарант» является арендатором лесного участка площадью 17 694 га, который имеет местоположение: Курганская область, Каргапольский р-н, Кособродский лесхоз, Сосновское лесничество квартала с 1 по 165 (часть лесного участка Кособродского лесхоза площадью 81653 га), на основании договора аренды от 01.11.2008 № 11-Др, заключенного с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства.
По условиям договора ООО «Гарант» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и в сроки, которые указаны в Приложении № 6 (п. 15.20 договора).
Пунктом 25 договора установлен срок его действия по 31.12.2048 г.
В соответствии с пунктом 4 договора ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, объем работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены договором (приложение № 3 и № 6) и окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
Согласно пункту 15.20 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6.
Также арендатор обязан своевременно сдавать выполненные лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) арендодателю по акту приема-передачи выполненных работ (пункт 15.21 договора).
Сторонами неоднократно подписывались соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка№11-Др от01.11.2008 г.
В качестве годового объема работ в 2025 году ответчик должен в соответствии с договором и проектом освоения лесов производить лесохозяйственные мероприятия: рубки ухода — 81 га, санитарно-оздоровительные мероприятия — 426 га.
В ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Гарант», Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой Курганской области в Департаменте гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области получены сведения об исполнении обязательств по договору аренды лесного участка от 01.11.2008 № 11-Др арендатором ООО «Гарант», из которых следует, что из запланированных лесовосстановительных мероприятий ООО «Гарант» объем лесохозяйственных мероприятий выполнен не в полном объеме, у ООО «Гарант» имеется возможность выполнить объемы неисполненных санитарно-оздоровительных мероприятий в размере 36,5 га, рубки ухода 70,3 га (на 01.01.2026 г. выполнено 10,7 га). Указанные объемы установлены соглашением от 29.12.2025 г.
По результатам проверки Курганским межрайонным природоохранным прокурором Курганской области 19.03.2026 г. директору ООО «Гарант» внесено представление об устранении выявленных нарушений лесного законодательства № 07-01/2-2026, в котором указано на невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 01.11.2008 г. № 11-Др за 2025 год в части не проведения в полном объеме указанных выше лесовосстановительных мероприятий.
Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Таким образом, исходя из условий договора и вышеуказанных положений законодательства, на ответчика возложена обязанность по проведению лесовосстановления, в том числе, работ по уходу за лесными культурами, подготовки почвы под лесные культуры.
Суд, исследуя доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Гарант» о возложении обязанности, являются обоснованными, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчиком допущены нарушения условий договора аренды лесного участка от 01.11.2008 г. № 11-Др, положений ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, работы по уходу за лесными культурами в установленный договором срок не выполнены.
Доводы ООО «Гарант», изложенные в письменном ответе на представление прокурора, о том, что дополнительное соглашение находится на согласовании, а по рубкам ухода ведутся работы не могут являться основанием для освобождения арендатора от исполнения действующих договорных обязательств по охране и защите лесов в установленные сроки.
Ответчиком сведения о фактическом выполнении заявленных объемов мероприятий суду не представлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Поскольку объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих об исполнении договорных обязательств и сдаче всего заявленного объема мероприятий арендодателю, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, суд находит доводы истца обоснованными.
В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что заявленные требования о возложении обязанности на ООО «Гарант» выполнить лесохозяйственные мероприятия – рубки ухода 70,3 га, санитарно-оздоровительные мероприятия – 36,5 га подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер разрешенных требований, учитывая положения ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание необходимые действия, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, суд полагает заявленный прокурором срок для выполнения лесовосстановительных мероприятий в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным и устанавливает данный срок для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Гарант» (ИНН 4508000262) о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» выполнить в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу лесохозяйственные, санитарно-оздоровительные мероприятия по договору аренды лесного участка №11-Др от 01.11.2008 г. за 2025 год, а именно санитарно-оздоровительные мероприятия – 36,5 га, лесохозяйственные мероприятия – рубки ухода - 70,3 га.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Рыбакова
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2026 г. в 16:30.