Дело № 5-165/2025 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области 11 июня 2026 года Мировой судья судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области Измалкина Кристина Владимировна, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской областирассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Крестьянского (Фермерского) Хозяйства Кечко Екатерины Константиновны (далее - КФХ Кечко Е.К.), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36, кв. 1, установил:
<ДАТА2> в 00 час. 00 мин. КФХ Кечко Е.К. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36, кв. 1, не представлена по месту учета организации бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2025 года, чем нарушены положения ч. 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете».
Представитель КФХ Кечко Е.К. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, Кечко Е.К. в письменном заявлении просила рассмотреть дело без своего участия. Дополнительно указала, что на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА4>, отчётность была представлена. Отчетность представлена <ДАТА5> Задержка вызвана техническими причинами - получение и настройка электронной подписи. Просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ или назначить наказание в виде предупреждения.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с подп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА3> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) обязательный экземпляр составленной бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Согласно п. 4 этой же статьи от представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются 1) организации бюджетной сферы; 2) Центральный банк Российской Федерации; 3) религиозные организации; 4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; 5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Таким образом, бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2025 года должна быть представлена не позднее <ДАТА7>
Оценив представленные материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, прихожу к выводу о доказанности вины КФХ Кечко Е.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Нельзя признать смягчающим административную ответственность обстоятельством предоставление отчетности в более позднюю дату, поскольку ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность именно за несвоевременное представление отчетности.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении КФХ Кечко Е.К. к исполнению обязанности по предоставлению сведений в государственный орган, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, совершенное административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области порядка управления, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.
С учетом изложенного, оснований для признания совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, малозначительным, не имеется.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, постановил:
признать Крестьянское (Фермерское) Хозяйство Кечко Екатерины Константиновны виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья К.В. Измалкина