ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово 30 января 2026 годаМировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна (ул. Советская,112, г.Далматово Курганская область), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил:
<ДАТА2> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед началом осуществления предпринимательской деятельности, в том числе - «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах», по адресу: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, до <ДАТА2> не представлено уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в нарушение ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Данилов<ФИО> с протоколом согласился, вину признал, пояснив, что со стороны юридического лица были приняты все возможные меры для направления уведомления в установленный законом срок, однако по техническим причинам невозможно было через портал Госуслуг направить указанное уведомление. В настоящее время данное нарушение устранено, <ДАТА>.12.2025 уведомление направлено.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт Катайского территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области Малышева<ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя юридического лица, суд находит в бездействии ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ч. 9 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Факт совершения административного правонарушения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>.12.2025, копией поручения о проведении выездного обследования без взаимодействия от 21.11.23025, протокола осмотра в рамках выездного обследования от <ДАТА6>, сообщением Шадринского филиала ФБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области» от <ДАТА7>
Представленные доказательства, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми.
Таким образом, в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Доводы защитника ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что срок привлечения юридического лица к административной ответственности истек, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно абзацу 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, является длящимся.
По данному административному делу поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило сообщение Шадринского филиала ФБУЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области» от <ДАТА9> о дате первого чека ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <НОМЕР>, <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - <ДАТА2>.
Таким образом, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается <ДАТА2>. Следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности следует исчислять с <ДАТА2>, который на данный момент не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В качестве смягчающего: признание вины.
Представленные доказательства, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми.
Учитывая положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающего обстоятельства: признание вины, отсутствие существенных последствий нарушений законодательства, данные о юридическом лице, мировой судья полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа - предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
Признать ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления. Мировой судья Н.В.Костромина