ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мамаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту имущественных отношений <адрес>, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что 2025 истец заключил договор купли-продажи и приобрел в собственность нежилое помещение (гараж), площадью 19,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, адрес: <адрес>, з/у 70, общей площадью 798,00 кв.м, который находится в муниципальной собственности городского округа <адрес> и был предоставлен на праве аренды гаражному кооперативу «Маяк-2», под строительство гаражей. Площадь земельного участка под объектом недвижимости составляет 23,0 кв.м согласно схеме расположения земельного участка.
Истец являлся членом ГК "Маяк-2" с 2012 года, своевременно вносил членские и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой, а также платежными документами.
2025 деятельность ГК "Маяк-2" прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
По мнению истца, гараж и земля под гаражом прочно связаны между собой и не могут перемещаться "без несоразмерного ущерба их назначению". ФИО2 обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о согласовании предоставления земельного участка в собственность для размещения гаража, но ему было отказано. Также истец обращался с аналогичным заявлением в Департамент земельный отношений и градостроительства Администрации <адрес>, но истцу также было отказано.
По мнению истца, отказ Департамента имущественных отношений <адрес> в предоставлении земельного участка в собственность является неправомерным.
Земельный участок, находящийся под гаражом, принадлежащим истцу на праве собственности, используется в соответствии с разрешённой категорией и видом разрешённого использования.
В своём отказе Администрация <адрес> указывает, что данный земельный участок уже предоставлен третьему лицу на праве аренды. Фактически право аренды на земельный участок было у гаражного кооператива, в котором всегда состояли продавец гаража и истец. Сначала земельный участок был предоставлен в аренду ГК «Маяк-2», деятельность которого в настоящий момент прекращена.
Распоряжением Администрации <адрес> № от 2025 согласовано с ГСК «Маяк» место размещения гаражей в <адрес>, в соответствии с актом о выборе земельного участка от 2025 №.
Заместителем главы Администрации <адрес> было издано распоряжение от 2025 «О предоставлении ГК «Маяк» земельного участка в аренду для строительства гаражей в <адрес>.
На основании договора аренды №-M от 2025, заключенного между Департаментом земельных ресурсов Администрации <адрес> (арендодатель) и ГК «Маяк» (после переименования — ГК «Маяк-2»), ИНН № (арендатор), последнему в аренду сроком на 3 года был предоставлен земельный участок, площадью 798 кв.м, для строительства гаражей в <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов.
Деятельность ГСК «Маяк-2», как юридического лица, прекращена.
Истец, а также продавец гаража являлись членами ГК «Маяк2», что подтверждается членской книжкой, при этом они вносили членские взносы, о чем свидетельствуют квитанции.
Истец является собственником гаража, площадью 19,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данный гараж является капитальным строением и недвижимым имуществом, неразрывно связанным с землей; все технические решения, принятые при строительстве нежилого строения, соответствуют требованиям конструктивных, строительных, технических и других характеристик надежности несущих строительных конструкций, не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентов, соответствуют санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, правилам и другим нормативным документам, действующим на территории РФ, не нарушают права третьих лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Ссылаясь на то, что спорный земельный участок передан под строительство гаража первому правообладателю ГК «Маяк-2», при этом истец являлся членом ГК «Маяк-2", и ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке; площадь испрашиваемого земельного участка не превышает значительно площадь гаража, расположенного на спорном земельном участке и принадлежащего на праве собственности истцу, истец ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на часть земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 23,0 кв.м, в границах, определенных согласно ведомости координат: в следующих координатных точках:
ХY
1 №
№
№
№
№
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представители ответчиков Департамента имущественных отношений <адрес>, Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке заочного производства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником нежилого помещения (гараж), площадью 19,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера: 2025) на основании договора купли-продажи от 2025, номер и дата государственной регистрации права: 72№-3 от 2025, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.17-21). Данные о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен указанный объект недвижимости, отсутствуют.
Решением Исполнительного комитета Тюменского городского совета народных депутатов от 2025 №-д отведен земельный участок областному Совету автолюбителей для проектирования и строительства гаражей-стоянок для кооператива «Маяк» по <адрес>, площадью 3,51 га.
На основании государственного акта от 2025 Гаражному кооперативу «Маяк» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 21 025 кв.м по <адрес> под существующие гаражи-стоянки.
Согласно выписке из ЕГРН от 2025 в материалах дела земельный участок с кадастровым номером 72:№ поставлен на кадастровый учет 2025, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 774 +/- 10 кв.м, имеет категорию – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для строительства гаражей. Собственником данного земельного участка с 2025 является муниципальное образование городской округ <адрес>. Указанный земельный участок был передан по договору аренды земельного участка, заключенного с Департаментом земельных ресурсов Администрации <адрес>, №-М от 2025 Гаражному кооперативу «Маяк-2 (ИНН №) (л.д.48-55).
Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 2025 видно, что деятельность Гаражного кооператива «Маяк-2» (ИНН №) прекращена 2025 (л.д.33-36).
Согласно схеме принадлежащий истцу гараж расположен в следующих координатах расположения земельного участка, имеющего площадь 23 кв.м (л.д. 32):
ХY
1 №
№
№
№
№
2025 Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании пп.2 п.8 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.28-30).
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации (земельные отношения) регулируются земельным законодательством. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
Статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", статьей 14 которого установлено, что основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу пунктов 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой же статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», наряду со случаями, предусмотренными данной статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как указано в пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона №137-ФЗ (в редакции от 04 августа 2026 года) до 1 сентября 2031 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Вместе с тем, поскольку земельный участок был передан ГСК «Маяк», его использование не противоречит назначению, принимая во внимание положения статьи 15 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований, при этом обстоятельства даты возведения объекта, на которые ссылается в письменных возражениях ответчик, с учетом представленных истцом суду доказательств, основанием для отказа в удовлетворении иска не является.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 61, 67-68, 98, 194-198,237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, 2025 года рождения (паспорт гражданина РФ № №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под гаражом с кадастровым номером 72:23:№ согласно схеме расположения земельного участка в следующих координатных точках:
ХY
1 №
№
№
№
№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья /подпись/ Е.А. Мамаева
Копия верна
Судья Е.А. Мамаева