РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2026 года город Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кузминчука Ю.И., при секретаре Мукминовой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6009/2026 по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Омутинский» о признании имущества бесхозяйным, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Омутинский» (далее – МО МВД РФ «Омутинский») обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. Заявление мотивировано тем, что в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области», расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Молодежная д. 14, хранится алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятая в период с 2018 по 2020 годы, в общем количестве 91 единицы, объемом 30 литров:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Спирт этиловый 95%
5
1
5
2
Водка «Белая береза»
0,5
20
10
3
Водка «Царская охота»
0,5
20
10
4
Спирт этиловый 95%
0,1
50
5
ИТОГО
91
30
Кроме того, в отношении всей изъятой спиртосодержащей продукции отсутствует документация, подтверждающая её происхождение. Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств не приняты. На основании вышеизложенного, заявитель просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу, изъятую и находящуюся на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» по адресу: г. Тюмень, ул. Молодежная, 14, спиртосодержащую продукцию, в количестве 91 единицы, объемом 30 литров:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Спирт этиловый 95%
5
1
5
2
Водка «Белая береза»
0,5
20
10
3
Водка «Царская охота»
0,5
20
10
4
Спирт этиловый 95%
0,1
50
5
ИТОГО
91
30
Судебное заседание проводится в отсутствие представителя заявителя МО МВД РФ «Омутинский», представителя заинтересованного лица Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу, которые о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями (статьи 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами данного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункты 1, 2).
В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно положениям статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
На основании статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступающего во владение ею.
Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Согласно статье 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота эпилогового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 указанного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи таких сведений; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 данной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 данной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 данной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
Согласно акту приема-передачи № 3 от 13.03.2020 (л.д. 10), на хранение в ОТЭИК ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Тюменской области» помещено:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Спирт этиловый 95%
5
1
5
2
Водка «Белая береза»
0,5
20
10
3
Водка «Царская охота»
0,5
20
10
4
Спирт этиловый 95%
0,1
50
5
ИТОГО
91
30
Согласно акту приема-передачи алкогольной и спиртосодержащей продукции № 4 от 27.03.2020 (л.д. 10-оборот), в МО МВД России «Омутинский» на хранение передана изъятая 04.01.2019 продукция:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Водка «Белая береза»
0,5
2
1
ИТОГО
2
1
Судом установлено, что судьба изъятой с 2018 по 2020 годы алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решение по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, не принято. С момента изъятия до настоящего времени требований о возврате изъятой продукции никем не заявлялось, продукция хранится в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собственник вышеуказанной алкогольной продукции от нее отказался.
Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность её производства и оборота, отсутствуют, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Согласно статье 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом. Изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в перечисленных случаях подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.
Согласно Указу Президента РФ от 15.01.2016 № 12 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» в целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти, совершенствования государственного управления в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в области таможенного регулирования постановлено передать Министерству финансов Российской Федерации функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в области таможенного дела. Данным Указом установлено, что в ведении Министерства финансов Российской Федерации находятся Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по контролю алкогольного и табачного рынков, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба финансово - бюджетного надзора и Федеральное казначейство.
В соответствии с Приказом от 25.09.2024 № 426 «Об утверждении положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу» Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного и табачного рынков (далее - Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Уральского Федерального округа.
Таким образом, Межмуниципальный отдел МВД России «Омутинский» выступает органом, уполномоченным заявлять требования в отношении бесхозяйной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иного имущества (производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), с последующим их уничтожением.
Приведенными нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путем ее последующего уничтожения.
Собственник изъятой с 2018 по 2020 годы спиртосодержащей продукции до настоящего указанное имущество не востребовал, при этом свободный оборот изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещен законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит изъятию и направлению в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027, на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу, следующее имущество, находящееся на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» по адресу: г. Тюмень, ул. Молодежная, 14:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Спирт этиловый 95%
5
1
5
2
Водка «Белая береза»
0,5
20
10
3
Водка «Царская охота»
0,5
20
10
4
Спирт этиловый 95%
0,1
50
5
ИТОГО
91
30
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Омутинский» (ИНН: 7220004204) о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом следующее имущество, находящееся на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» по адресу: г. Тюмень, ул. Молодежная, 14:
Наименование
Объем
Итог
Количество (шт.)
Итог
Количество (литр.)
1
Спирт этиловый 95%
5
1
5
2
Водка «Белая береза»
0,5
20
10
3
Водка «Царская охота»
0,5
20
10
4
Спирт этиловый 95%
0,1
50
5
ИТОГО
91
30
Направить указанное выше бесхозяйное имущество на уничтожение в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук