Определение
пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области 1 июля 2026 года Мировой судья судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области Измалкина К.В., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении начальника отдела гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобилизационного планирования Администрации Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области Виркуна Олега Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье из ОНД и ПР по Альменевскому и Шумихинскому районам ГУ МЧС России по <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении начальника отдела гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобилизационного планирования Администрации Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области Виркуна Олега Михайловича.
Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня его совершения.
Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из поступившего материала следует, что вменяемое Виркуну О.М. правонарушение совершено <ДАТА3>
Следовательно, срок давности привлечения Виркуна О.М. к административной ответственности истек <ДАТА4>
Вместе с тем дело поступило мировому судье <ДАТА5>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.
В силу п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении начальника отдела гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобилизационного планирования Администрации Альменевского муниципального округа <АДРЕС> области Виркуна Олега Михайловича, подлежат возврату в ОНД и ПР по Альменевскому и Шумихинскому районам ГУ МЧС России по <АДРЕС> области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении начальника отдела гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобилизационного планирования Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области Виркуна Олега Михайловича, вернуть в ОНД и ПР по Альменевскому и Шумихинскому районам ГУ МЧС России по Курганской области. Мировой судья: К.В.Измалкина