ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово 25 марта 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна (ул. Советская, д. 112, г. Далматово Курганская область), рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении ведущего специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> область, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за совершение однородных правонарушений в течение года, установил:
Ведущий специалист-эксперт <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королева <ФИО>совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Ведущий специалист-эксперт <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО3> исполняя должностные обязанности по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> область, и являясь ответственным за размещение информации с ЕРКНМ, осуществила в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> средняя общеобразовательная школа» в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> внеплановую выездную проверку (номер в ЕРКНМ - КНМ <НОМЕР>), по результатам которой <ДАТА5> составлен акт <НОМЕР>/36, согласно которому в адрес проверяемого лица внесено предписание.
Однако в нарушение п. 2 раздела IV Приложения Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415» «Сведения о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом (заполняются в случае выбора признака "да" в поле "нарушенные обязательные требования" в разделе III настоящего приложения или в случае выбора в виде решения значения "выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведение иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям") сведения о предписании об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР> в течение 1 дня с момента принятия решения не внесены в соответствующее поле.
В период с <ДАТА7> по <ДАТА8> <ФИО3> проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» (номер в ЕРКНМ - КНМ <НОМЕР>).
Вопреки п. 31 раздела III. «Сведения об акте контрольного (надзорного) мероприятия. Сведения об осуществленных контрольных (надзорных) действиях с указанием должностных лиц, осуществивших указанные действия, датах проведения указанных действий» сведения об осуществлении осуществленных контрольных (надзорных) действиях в течение 1 дня с момента составления не внесено: в акте о внеплановой выездной проверке от <ДАТА8> <НОМЕР>/38 проведено 5 контрольных (надзорных) действий, в ЕРКНМ отражено 4 в контрольных (надзорных) действий (не отражено истребование документов).
Аналогичные нарушения допущены при проверке и МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> средняя общеобразовательная школа» (номер в ЕРКНМ - КНМ <НОМЕР>) (в ЕРКНМ не отражено истребование документов), а также ГБОУ «Далматовская школа-интернат» (номер в ЕРКНМ - КНМ <НОМЕР>) (в ЕРКНМ не отражены испытание, экспертиза).
Кроме того, в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> проведена внеплановая проверка выездная проверка ГБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (номер в ЕРКНМ - КНМ <НОМЕР>).
В нарушение п. 2 раздела IV Приложения Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415» «Сведения о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом (заполняются в случае выбора признака "да" в поле "нарушенные обязательные требования" в разделе III настоящего приложения или в случае выбора в виде решения значения "выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведение иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям") сведения о предписании об устранении выявленных нарушений от <ДАТА10> <НОМЕР> в течение 1 дня с момента принятия решения не внесены в соответствующее поле.
Таким образом, ведущим специалистом-экспертом <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО> допущены случаи неполной и недостоверной информации о КНМ в ЕРКНМ.
Руководитель Ведущий специалист-эксперт <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королева<ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
Участвующий в деле прокурор Вершинина<ФИО> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении ведущего специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО> поддержала в полном объеме. Считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, объяснениями Королевой<ФИО> учитывая, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, просила признать ее виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде предупреждения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, находит в действиях ведущего специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО> состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в следующих целях:
1) учет проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений. В случае выявления нарушений обязательных требований, оформления актов и (или) выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в рамках мероприятий, указанных в части 3 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также специальных режимов государственного контроля (надзора) указанные акты и (или) предписания подлежат учету в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий;
2) учет решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей части, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц;
3) обеспечение взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
4) учет информации о жалобах контролируемых лиц;
5) формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
6) учет сведений о соглашениях о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований;
7) иные цели, установленные правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети "Интернет" общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.
П. 2 раздела IV Приложения Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415» «Сведения о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом (заполняются в случае выбора признака "да" в поле "нарушенные обязательные требования" в разделе III настоящего приложения или в случае выбора в виде решения значения "выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведение иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям") предусмотрено внесение сведений в соответствующее поле в течение 1 дня с момента принятия решения.
П. 31 раздела III. «Сведения об акте контрольного (надзорного) мероприятия. Сведения об осуществленных контрольных (надзорных) действиях с указанием должностных лиц, осуществивших указанные действия, датах проведения указанных действий» предусмотрено внесение сведений об осуществлении осуществленных контрольных (надзорных) действиях в течение 1 дня с момента составления.
Ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
В судебном заседании установлено, что ведущий специалист-эксперт <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королева<ФИО> исполняя должностные обязанности по адресу: ул. <АДРЕС>, г.<АДРЕС> область, и являясь ответственным за размещение информации с ЕРКНМ, осуществив в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> средняя общеобразовательная школа», МБОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> средняя общеобразовательная школа», ГБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» внеплановые выездные проверки, допустила случаи неполной и недостоверной информации о КНМ в ЕРКНМ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Сунагатуллина<ФИО> от <ДАТА12>, письменными объяснениями Королевой<ФИО> актом осмотра интернет-сайта от <ДАТА13>, скриншотами, копиями акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> СОШ», акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА14> в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> СОШ», акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА10> в отношении ГБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 16.0.4.2025 в отношении ГБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответа начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА15>, информацией с сайта ЕРКНМ.
Учитывая изложенное, вина ведущего специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО> в совершении административного правонарушения доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении наказания мировой судья приходит к следующему выводу.
При назначении ведущему специалисту-эксперту <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королевой<ФИО> наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего: признание вины, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба в результате совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, которое в настоящем случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответствующее характеру совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ведущего специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области Королеву <ФИО8> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента его вынесения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Костромина