РЕШЕНИЕ
15 апреля 2026 года город Челябинск
Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу Сулейманова Жараса Хамзиновича на постановление судьи Агаповского районного суда Челябинской области от 26 февраля 2026 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулейманова Жараса Хамзиновича, установил:
постановлением судьи Агаповского районного суда Челябинской области от 26 февраля 2026 года, Сулейманов Ж.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Сулейманов Ж.Х. обратился в Челябинский областной суд с жалобой в которой выражает несогласие вынесенным по делу постановлением, указывает на отсутствие состава административного правонарушения.
Сулейманов Ж.Х., представитель административного органа будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образуют действия лица, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также в воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно статье 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № З-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются, в том числе, обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение административных правонарушений.
В силу статьи 12 названного Закона на полицию возлагается обязанность, в частности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
В целях реализации возложенных на полицию обязанностей сотрудник полиции имеет право в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (подпункты 1, 8, 20, 21 пункта 1 статьи 13 Закона «О полиции»).
Согласно статье 30 того же Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что 21 февраля 2026 года в 16:50 час. по адресу: Челябинская область, Агаповский район, п. Аблязово, ул. Уральская, около д. 35 в ходе проведения опроса Сулейманова Ж.Х. по материалу КУСП № от 21 февраля 2026 года по сообщению Епанишникова П.А., Сулейманов Ж.Х. воспрепятствовал проведению его опроса и выяснению обстоятельств произошедшего, размахивал руками, вел себя агрессивно, на требования о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжил вести себя агрессивно, тем самым, препятствовал выполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Сулейманова Ж.Х. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2026 года №; рапортом <данные изъяты> ФИО3 от 21 февраля 2026 года о том, что в ходе выяснения обстоятельств произошедшего осуществлен проезд по адресу: п. Аблязово, ул. Уральская, д. 35, где Сулейманов Д.С. размахивал руками, вел себя агрессивно, препятствовал проведению опроса и мешая объективному выяснению обстоятельств произошедшего; объяснениями Сулейманова Ж.Х. от 21 февраля 2026 года, а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Деяние Сулейманова Ж.Х. квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Доводы заявителя, что в судебном заседании ввиду малограмотности он неправильно сформулировал свои выводы, сотрудников полиции он не оскорблял, законные требования выполнил, основанием к отмен вынесенного по делу постановления служить не могут.
В рассматриваемом случае объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии).
Согласно рапорта участкового уполномоченного Фахритдинова Д.С. от 21 февраля 2026 года следует, что 21 февраля 2026 года в ОМВД России по Агаповскому району поступило сообщение от Епанишников П.А. о том, что у него украли 1 ведро затирки и 1 ведро бетоно-контакта, данное сообщение зарегистрировано в УСП № от 21 февраля 2026 года. В ходе выяснения обстоятельств по КУСП № 718 от 21 февраля 2026 года, осуществлен проезд по адресу: п. Аблязово, ул. Уральская, д. 35 к Сулейманову Д.С. При проведение работы Сулейманову Д.С. размахивал руками, вел себя агрессивно, препятствовал проведению опроса и мешая объективному выяснению обстоятельств произошедшего.
В объяснениях Епанишников П.А. 21 февраля 2026 года, указал, что 21 февраля совместно с участковым уполномоченным полиции проехал по адресу: Челябинская область, Агаповский район, п. Аблязово, д. 35, где через некоторое время приехал Сулейманов Ж.Х., который сразу же стал вести себя неподобающе и агрессивно. На неоднократные требования сотрудника полиции о прекращении своих действий не реагировал и всячески мешал и препятствовал выполнению работы. После чего сотрудник полиции неоднократно предупредил его, что в случае невыполнения его законного требования в отношении него будет применена физическая сила, на что Жарас никак не реагировал и продолжил препятствовать.
Из объяснений Сулейманова Ж.Х. от 21 февраля 2026 года, следует, что он 21 февраля 2026 года был на эмоциях и испугался, вел себя агрессивно в отношении полиции, на предупреждения никак не реагировал, свою вину признал.
Аналогичные объяснения были даны Сулеймановым Д.С. при рассмотрении дела в районном суде, где он признал вину, в содеянном раскаялся.
Таким образом, материалами дела однозначно установлен факт, воспрепятствования Сулеймановым Ж.Х. проведению его опроса и выяснению обстоятельств по материалу КУСП № от 21 февраля 2026 года, что свидетельствует о невыполнении им законного требования сотрудника полиции.
Требованиям правовой полноценности в пользу доказанности наличия события и состава исследуемого административного правонарушения отвечает вышеназванная совокупность доказательств, как полученных с соблюдением положений КоАП РФ и несущих в себе достоверные обстоятельства юридической значимости, и в своей совокупности, являющиеся достаточными в силу полноты подтверждения надлежащих обстоятельств.
Субъективный взгляд на обстоятельства дела, собственное усмотрение на доказанность важных и значимых обстоятельств с позиции правового подхода заявителя к принятию и признанию тех или иных доказательств надлежащими и достаточными, причем сформированного вне положений норм права, в определении и верном применении которых, компетентен судья, не может быть основанием для вывода о том, что допущены существенные нарушения при постановлении судебного акта.
Постановление о привлечении Сулейманова Ж.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда решил:
постановление судьи Агаповского районного суда Челябинской области от 26 февраля 2026 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулейманова Жараса Хамзиновича, оставить без изменения, жалобу Сулейманова Жараса Хамзиновича – без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.Н. Майорова