РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года пгт. Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи - Ивановой Н.Н.
при секретаре – Кисляковой Н.Г.
с участием помощника прокурора Кавалеровского района Теребиловой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость <адрес>, расположенной в <адрес> пгт. <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу,
Установил:
<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес>, в котором с учётом измененных требований просил суд обязать администрацию Кавалеровского муниципального округа <адрес> выплатить ФИО1 выкупную стоимость за аварийное жилье.
В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 является собственником <адрес> в пгт. <адрес>ю 40,3 кв.м., что подтверждено документально. Двухквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое жилое помещение по заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений, утвержденной распоряжением администрации Кавалеровского муниципального района «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального района» от 26.11.2020г. №, постановления главы Кавалеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №, признан аварийным и подлежащим сносу.
С момента принятия решения органом местного самоуправления о признании спорного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 неоднократно обращалась в орган местного самоуправления с письменными заявлениями о решении вопроса о переселении ее из ветхого жилья, поскольку проживание в аварийной квартире становится опасным для жизни и здоровья. Администрацией Кавалеровского муниципального округа <адрес> направлялись ответы о том, что жилой двухквартирный <адрес> пгт. Кавалерово включен в программу по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда в соответствии с Федеральным законом № – ФЗ, однако до настоящего времени этот вопрос о переселении ФИО1 из аварийного жилья Администрацией не решен.
В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил с учетом позиции ФИО1 возложить обязанность на ответчика выплатить ФИО1 выкупную стоимость спорного жилого помещения.
Представитель ответчика – начальник правового отдела Администрации Кавалеровского муниципального округа – ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение).
Пунктом 7 указанного Положения предусмотрено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 ст. 32 ЖК РФ).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором указанного выше Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец проживает в <адрес> пгт. Кавалерово, площадью 40,3 кв.м., (что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ), истец является собственником указанного жилого помещения.
Иных зарегистрированных прав истца в отношении объектов недвижимости на территории РФ не установлено.
Пунктом 8 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В этой связи постановлением главы Кавалеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Более того, согласно Заключению строительно-технического экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлена угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в этом аварийном жилом помещении.
В соответствии с положениями действующего федерального и регионального законодательства, регламентирующего вопросы признания жилого помещения аварийным и переселении из таких помещений граждан, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия Региональной программы переселения граждан и срока его реализации, а также отсутствия в муниципальном жилом фонде свободных благоустроенных жилых помещений.
Согласно представленного в материалы дела заключения, по результатам технического обследования произведенного экспертным учреждением ООО «Диамонд» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент физического износа двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, пгт. Кавалерово <адрес> на момент проведения обследования составляет 78%.
По результатам проверки соблюдения органом местного самоуправления жилищных прав жителей указанного выше дома в связи с его аварийным состоянием и угрозой обрушения, и, соответственно, угрозой жизни и здоровью, прокуратурой <адрес> в адрес администрации Кавалеровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений Закона. Поскольку до настоящего времени органом местного самоуправления не устранены нарушения Закона и вопрос о переселении ФИО1 из аварийного жилого помещения не решен, прокурор обратился в суд с данным иском.
Анализ представленных прокурором доказательств показал, что в результате проведенного обследования конструктивных элементов здания было выявлено, что конструкции здания исчерпали запас эксплуатационной надежности для дальнейшего пользования, совокупность взаимосвязанных конструкций здания не обеспечивают его прочность, жесткость и устойчивость. Существует опасность внезапного обрушения здания, что создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан. Двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, пгт. Кавалерово <адрес> подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В этой связи постановлением главы Кавалеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Более того, согласно Заключению строительно-технического экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлена угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в этом аварийном жилом помещении.
Таким образом, принимая во внимание выводы и заключение экспертного учреждения ООО «Диамонд», которое в судебных органах не оспаривалось, и не признавалась в установленном законом порядке незаконным, суд считает возможным исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
В настоящее время спорный жилой дом, где проживает ФИО1 включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в период 2026-2027 г.г.
Принимая во внимание тот факт, что аварийный двухквартирный жилой дом, у которого существует опасность внезапного обрушения, и нахождение в таком доме угрожает жизни и здоровью истца, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору согласно Закону имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставление другого жилого помещения, в связи с чем, с учетом позиции прокурора и ФИО1, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу выкупную стоимость за указанное аварийное жилье в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 - удовлетворить.
Обязать администрацию Кавалеровского муниципального округа <адрес> (ИНН № выплатить ФИО1 (ИНН №) выкупную стоимость <адрес>, расположенной в <адрес> по ул. по <адрес> пгт. <адрес>, который на основании заключения межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений, утвержденной распоряжением администрации Кавалеровского муниципального района «Об утверждении состава межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы Кавалеровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья Н.Н. Иванова