РЕШЕНИЕ
08 июля 2026 года г. Находка, Приморский край ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находке ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 47 судебного района города Находки Приморского края от 19 мая 2026 года по делу № 5-340/2022026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, при участии в судебном заседании:
от должностного лица, вынесшего постановление по делу, – не явился, от лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, – не явился,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 судебного района города Находки Приморского края от 19 мая 2026 года по делу № 5-340/2022026 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО4, в связи с отсутствием события административного правонарушения по причине неистечения срока для оплаты административного штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что мировым судьёй сделан необоснованный вывод об отсутствии события административного правонарушения.
В судебное заседание заявитель, лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Как следует из материалов дела, командиром ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Находке ФИО5 в отношении ФИО2 вынесено постановление от 11 ноября 2025 года № 18810025240037304839 по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 КоАП РФ).
Как установлено частями 1.1, 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица была направлена лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу, посредством почтовой связи 11 ноября 2025 года.
В соответствии с абзацем третьим пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
По смыслу указанных разъяснений они должны применяться и к исчислению сроков вступления в силу постановлений должностных лиц (с учётом изменений, внесённых в части исчисления сроков для обжалования постановления по делу об административном правонарушении Федеральным законом от 29 октября 2024 года № 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 года № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судье при выяснении вопроса о наличии события административного правонарушения необходимо проверять, правильно ли должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, исчислен срок уплаты административного штрафа.
Если судья при рассмотрении дела, оценив имеющиеся и (или) дополнительно представленные доказательства, придет к выводу о том, что срок уплаты административного штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении не истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5, пункт 2 части 1, пункт 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ).
Прекращение производства по делу в указанном случае не исключает возможности составления в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с указанием правильной даты совершения административного правонарушения.
Как следует из сведений, содержащихся в системе отслеживания почтовой корреспонденции акционерного общества «Почта России», копия постановления должностного лица от 11 ноября 2025 года ФИО2 не получена, возвращена организацией почтовой связи должностному лицу и передана на временное хранение 19 января 2026 года.
Следовательно, десятидневный срок для обжалования постановления должен начаться с 20 января 2026 года, по истечении срока для обжалования постановления должно начаться течение шестидесятидневного срока для уплаты административного штрафа.
При этом должностным лицом сделан неверный вывод о том, что указанное постановление вступило в силу 25 февраля 2026 года, что повлекло составление 14 марта 2026 года в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, при этом на момент составления протокола срок для уплаты административного штрафа не истёк.
В силу частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, мировым судьёй сделан обоснованный вывод об отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи – без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьёй 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Д. А. Алексеев