РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Югорск
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., представителя административного ответчика Лазарева Е.В., при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-166/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Зайцеву Кириллу Юрьевичу об установлении административного надзора, установил:
Врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к Зайцеву К.Ю. об установлении административного надзора сроком на три года.
В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. осужден мировым судьей судебного участка № Югорского судебного района по ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения ограничения свободы на срок 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. осужден Югорским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 134, по п. б ч.2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов. ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. осужден Советским районным судом <адрес>-Югры по ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ суд постановил основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. осужден Советским районным судом <адрес>-Югры по ч.3 ст.30- ч.1 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию настоящего приговора, окончательно определено к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 11 месяцев 8 дней Зайцеву К.Ю. заменена принудительными работами на указанный срок. Согласно копии справки об отбытии наказания или освобождении от наказания, Зайцев К.Ю. освобожден от наказания в виде принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ИУФИЦ при ФКУ 11 УФСИН России по ХМАО-Югре в связи с освобождением от наказания. Судимость в соответствии со ст.86 УК РФ будет погашена - ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период 2025 года, в период срока погашения судимости, Зайцев К.Ю. два раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просил установить Зайцеву К.Ю. административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца Хусаинова Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком. Зайцев К.Ю. имеет непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требуемый срок не является чрезмерным.
Административный ответчик Зайцев К.Ю., будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил представителя Лазарева Е.В.
Представитель административного ответчика Лазарев Е.В. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска. Указал, что Зайцев К.Ю. после последнего привлечения к административной ответственности в августе 2025 года, не был замечен в нарушении общественного порядка, что говорит о его исправлении. Зайцев К.Ю. имеет положительные характеристики с места отбывания наказания, по месту жительства, трудоустроен. Кроме того, постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры в связи с положительными характеристиками, ФИО11 было заменено наказание более мягким видом. Полагал, что с учетом указанных обстоятельств в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.
Помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим удовлетворению, при этом ограничение связанное с запретом выезда за пределы <адрес>, является чрезмерно строгим, необходимым для достижения целей может быть назначен запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Зайцева К.Ю. на основании ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., представителя административного ответчика Лазарева Е.В., заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).
Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. осужден Советским районным судом <адрес>-Югры по ч.3 ст.30- ч.1 ст.228.1 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 11 месяцев 8 дней Зайцеву К.Ю. заменена принудительными работами на указанный срок.
Из представленной копии справки ФКУ ИК-15 УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зайцев К.Ю. отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 11 месяцев 8 дней с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденного.
Согласно копии справки об отбытии наказания или освобождении от наказания от ДД.ММ.ГГГГ, Зайцев К.Ю. освобожден от наказания в виде принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ИУФИЦ при ФКУ-11 УФСИН России по ХМАО-Югре в связи с освобождением от наказания. Судимость в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела также установлено, что в период срока погашения судимости, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, Зайцев К.Ю. был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Зайцев К.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Зайцев К.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры №, № Зайцев К.Ю. дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому постановлению.
Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо.
Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. проживает с матерью по адресу <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально попадающее под административный надзор. В период погашения судимости был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем дважды подвергнут административному наказанию. ФИО11 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно.
Согласно характеризующему материалу, представленному ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ИУФИЦ ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. за период отбывания наказания принимал активное участие в общественной жизни учреждения, выполнял поручения, конфликтных ситуаций не создавал, по характеру спокойный и общительный. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивается.
Из характеристик ФИО8 (матери Зайцева К.Ю.), соседей по месту жительства Зайцева К.Ю., последний характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, не отказывает в помощи.
Согласно представленному соглашению о выполнении работ (ГПХ) от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев К.Ю. за оплату выполняет хозяйственные работы юридическому лицу ООО «Мегастрой», срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №–ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Зайцев К.Ю. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризующего материала, его возраста, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении Зайцева К.Ю. административный надзор на минимально предусмотренный срок - на один год, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Назначая минимально предусмотренный законом срок административного надзора, суд принимает во внимание образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения правонарушений, поведение лица в период и после отбытия наказания, - положительную характеристику по месту отбытия наказания, удовлетворительную характеристику по месту жительства, трудоустройство (работа по договору гражданско-правового характера), оплату административных штрафов, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности в течение последних пяти месяцев, предшествующих рассмотрению административного дела.
Доводы представителя административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора Зайцеву К.Ю., отклоняются судом в связи с необоснованностью.
Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить Зайцеву К.Ю. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.
Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Зайцевым К.Ю. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Зайцеву Кириллу Юрьевичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении Зайцева Кирилла Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ХМАО, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Зайцеву Кириллу Юрьевичу следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.
Верно.
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО10
Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-166/2026
УИД: 86RS0№-16
Секретарь суда __________________