РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Югорск
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
помощника Югорского межрайонного прокурора Новожиловой В.С., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., административного ответчика Ахмедова Р.Ш.о, при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-178/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Ахмедову Рустаму Шахин оглы об установлении административного надзора, установил:
Врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к Ахмедову Р.Ш.о об установлении административного надзора сроком на три года.
В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о осужден Советским районным судом ХМАО-Югры по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Советского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справки об освобождении серии от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, судимость будет погашена в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ Решением Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ахмедова Р.Ш.о установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Югорского районного суда ХМАО-Югры, к ранее установленным решением Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям установлено административное ограничение в виде обязательных явок четыре раза в месяц, в первый, второй, третий и четвертый понедельники месяца, в том числе в выходные и праздничные дни, в период времени с 08 час. 30 мин до 20 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Ахмедова Р.Ш.о прекращен. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу с Ахмедовым Р.Ш.о, в период срока погашения судимости, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на учет, последний должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем более 2х раз привлекался к административной. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просило установить Ахмедову Р.Ш.о административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком.
Административный ответчик Ахмедов Р.Ш.о в судебном заседании высказал возражения относительно удовлетворения требований об установлении административного надзора и установлении ограничений, сослался на то, что истец просит установить в отношении него слишком много ограничений. С запретом на выезд из <адрес> не согласен.
Помощник прокурора ФИО5 в заключении считала заявление подлежащим полному удовлетворению, с учетом корректировки ограничений в соответствии с положениями ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика Ахмедова Р.Ш.о, заключение помощника прокурора ФИО5, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).
Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.2 ст. 228 УК РФ, с прим. ст. 70, ч.4 ст. 74 УКК РФ, к 4 годам 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки об освобождении серии 34 № от ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Судимость в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Вельского районного суда <адрес> в отношении Ахмедова Р.Ш.о установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Ш.о поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Югорского районного суда ХМАО-Югры, к ранее установленным решением Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, установлено административное ограничение в виде обязательных явок четыре раза в месяц, в первый, второй, третий и четвертый понедельники месяца, в том числе в выходные и праздничные дни, в период времени с 08 час.30 мин до 20.час.30 мин.
ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Ахмедова Р.Ш.о прекращен.
Вместе с тем, согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Из материалов дела следует, не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы в отношении Ахмедова Р.Ш.о был установлен административный надзор, ограничения по которому он неоднократно нарушал.
Несмотря на проводимую профилактическую работу с Ахмедовым Р.Ш.о, в период срока погашения судимости, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на учет, последний должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района № Ахмедов Р.Ш.о привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 4000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района № Ахмедов Р.Ш.о привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок на 3 (трое) суток; возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района № Ахмедов Р.Ш.о привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в БУ ХМАО-Югры «Советская психоневрологическая больница» в течение 10 рабочих дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо.
Как следует из характеризующего материала, текста административного искового заявления, Ахмедов Р.Ш.о проживает с родителями по адресу – ХМАО-Югра, <адрес>, характеризуется отрицательно. В 2025 году в ОМВД России по <адрес> от бывшей сожительницы ФИО8 поступило заявление о причинении ей телесных повреждений Ахмедовым Р.Ш.о. За истекший период 2025 года Ахмедов трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Ахмедов Р.Ш.о является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после прекращения административного надзора в силу п. 1 ч.1 ст. 9 Закона 64-ФЗ должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имеет непогашенную судимость, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, не желающего встать на путь исправления, образа жизни, совершения правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без назначения врача, суд полагает необходимым установить в отношении Ахмедова Р.Ш.о. административный надзор на максимально возможный срок – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить Ахмедову Р.Ш.о следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.
Довод административного ответчика о невозможности прохождения им лечения, в случае установления в отношении него административного надзора, является несостоятельным, поскольку установленные ограничения не ущемляют его прав на получение медицинской помощи.
Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Ахмедовым Р.Ш.о преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Ахмедову Рустаму Шахин оглы об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Ахмедова Рустама Шахин оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Габала Республики Азербайджан, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Ахмедову Рустаму Шахин оглы следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года.
Верно.
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО7
Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-178/2026
УИД: 86RS0021-01-2025-0001343-32
Секретарь суда __________________