РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года г. Югорск
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-317/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Теркину Ивану Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
Заместитель начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к Теркину И.С. об установлении административного надзора сроком на три года.
В обоснование административного иска указал, что Теркин И.С. неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ Теркин И.С. осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.5 ст. 33 – п. Г ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, ч.5 ст. 33-ч.2 ст. 228 УК РФ, с учетом частичного сложения назначенных наказаний, к 5 (пяти) годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении серии ЗФ № от ДД.ММ.ГГГГ Теркин И.С. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В период срока погашения судимости Теркин И.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу. В связи с тем, что Теркин И.С. в период срока погашения судимости, за совершение особо тяжкого преступления, на путь исправления не встал, дважды подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о необходимости установления административного надзора последнему, как меры, направленной на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, для достижения целей и задач, предусмотренных ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом данных о его личности, для осуществления контроля, в целях защиты государственных и общественных интересов. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просило установить Теркину И.С. административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца Хусаинова Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком. Указала, что Теркин И.С. в настоящее время работает в МУП «Югорскэнергогаз» в должности электромонтера.
Административный ответчик Теркин И.С., будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленных письменных заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия, разрешить требования административного истца на усмотрение суда.
Помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим полному удовлетворению, с учетом корректировки ограничений в виде «запрета выезда за пределы <адрес>» на «запрет выезда за пределы ХМАО-Югры».
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Теркина И.С. на основании ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).
Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено материалами дела Теркин И.С. ДД.ММ.ГГГГ осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.5 ст. 33 – п. Г ч.4 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30, ч.5 ст. 33-ч.2 ст. 228 УК РФ, с учетом частичного сложения назначенных наказаний, к 5 (пяти) годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении серия ЗФ № от ДД.ММ.ГГГГ Теркин И.С. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, судимость в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, и не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы Теркин И.С. был неоднократно привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Теркин И.С. привлечен по ст. 6.1.1 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Теркин И.С. привлечен по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо.
Как следует из характеристики ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Теркин И.С. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, был замечен в употреблении спиртных напитков. Теркин И.С. состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор и допускающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ за время отбывания наказания имел семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, пять поощрений; был трудоустроен пекарем, получал образование по специальности «Электромонтер». Конфликтных ситуаций в отряде не создавал, на профилактических учетах не состоял; характеризуется отрицательно, не проявил себя в полной мере, имеет неустойчивую социальную направленность личности, требует постоянного контроля со стороны администрации.
Справкой МУП «Югорскэнергогаз» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Теркин И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанном предприятии электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвертого разряда электротехнического участка.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Теркин И.С. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, совершил два административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, имеет непогашенную судимость, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, не желающего встать на путь исправления, образа жизни, суд полагает необходимым установить в отношении Теркина И.С. административный надзор на максимально возможный срок – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 31 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 33 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить Теркину И.С. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 1 (один) в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток.
При этом, поскольку материалы дела не содержат доказательств осуществления Теркиным И.С. трудовой деятельности в ночное время, или связанной с выездом в другой субъект Российской Федерации, то подлежит не включению оговорка о случаях связанных с осуществлением им трудовой деятельности.
Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Теркиным И.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Теркину Ивану Сергеевичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично
Установить в отношении Теркина Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Теркину Ивану Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы <адрес>- Югры, без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 1 (один) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.
Верно.
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО7
Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-317/2026
УИД: 86RS0021-01-2026-000191-12
Секретарь суда __________________