РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Югорск 19 мая 2026 года
Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
помощника Югорского межрайонного прокурора Лушниковой М.П., административных истцов Никитиной Е.А., Никитина А.М., представителя административных истцов Ломакина А.Н., представителя административного ответчика Огрызкова Е.А, при секретаре Харитоновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-330/2026 по административному исковому заявлению Никитиной Елены Александровны, Никитиной Натальи Михайловны, Никитина Андрея Михайловича к администрации <адрес> о признании недействующим постановления главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» в части предусматривающей согласно утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории изъятие земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, установил:
Никитина Е.А., Никитина Н.М., Никитин А.М. обратились в суд с административным иском к администрации <адрес> о признании недействующим постановления главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» в части предусматривающей согласно утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории изъятие земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в производстве Югорского районного суда ХМАО-Югры находится гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации <адрес> к Никитину А.М. о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Основанием изъятия объектов недвижимости является постановление главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об изъятии земельного участка», которое в свою очередь издано на основании постановления главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>», последнее истцы считают незаконным. Оспариваемым постановлением предусмотрено изъятие земельных участков для муниципальных нужд в планировочном квартале 5 и квартале ограниченном улицами: Попова, Лесозаготовителей, Ленина, Строителей. Таблица приложение содержит четкий перечень земельных участков, в том числе <адрес>. Считали, что оспариваемое постановление противоречит положениям Конституции РФ и федеральным законам и нарушает права на жилище и законные интересы по выбору места жительства, так как изъятие земельного участка предусматривает и изъятие находящихся на этом земельном участке объектов недвижимости, в том числе жилого дома, в котором зарегистрированы и проживают истцы. Считали, что изъятие земельного участка не является единственно возможным вариантом строительства автомобильной дороги, так как ширина улицы позволяет осуществить строительство автомобильной дороги без изъятия земельного участка, ответчиком не соблюдена процедура утверждения плана межевания и проекта планировки. Просили признать недействующим постановления главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» в части предусматривающей согласно утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории изъятие земельного участка с кадастровым номером 86:22:0004001:78, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
В судебном заседании административные истцы Никитина Е.А., Никитин А.М. требования иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель административных истцов ФИО9, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, считал, что планирование территории 11 микрорайона нарушает права и законные интересы истцов, поскольку возможно реконструировать автомобильную дорогу иным способом, не изымая их объекты недвижимости.
Административный истец Никитина Н.М. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена, о причинах неявки судку не сообщила.
Представителя административного ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, из которого следует, что оспариваемое постановление принято с соблюдением градостроительных процедур, издано уполномоченным органом, соблюдены требование к его форме, порядку принятия и опубликования, планирование территории 11 микрорайона не нарушает права и законные интересы истцов.
Заинтересованные лица ФИО11, Никитин Д.А. в судебное заседание не явились, будучи извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав пояснения истцов, их представителя, представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Главой 21 КАС РФ установлен порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
Согласно части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Частью 8 статьи 213 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;
соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Из содержания судебных актов и материалов дела следует, что административный истец Никитин А.М. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, административные истцы Никитина Н.М., Никитина Е.А., заинтересованное лицо Никитин Д.А. являются членами семьи собственника указанного жилого помещения и зарегистрированы в данном доме.
Постановлением главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» предусмотрено изъятие земельных участков для муниципальных нужд в планировочном квартале 5 и квартале ограниченном улицами: Попова, Лесозаготовителей, Ленина, Строителей.
Таблица 4 приложения 4 постановления №-п содержит четкий перечень земельных участков, подлежащих изъятию (участок по <адрес> - п. 23 таблицы 4). Чертеж межевания территории (приложение 5 постановления 610-п) также содержит сведения относительно проекта реконструкции автомобильной дороги по <адрес> и необходимости изъятия соответствующего участка.
В указанном квартале планируется строительство автомагистрали по <адрес>, что следует из оспариваемого постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГРК РФ) подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 3 ГрК РФ).
Статьей 2 ГрК РФ определены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, в том числе: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1); осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункт 4).
Основные требования к подготовке документации по планировке территории содержатся в части 10 статьи 45 ГрК РФ. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено частью 10.2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 и 5 статьи 45, частью 13 статьи 46 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесены вопросы принятия решения о подготовке документации по планировке территории, данный орган местного самоуправления с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний утверждает документацию по планировке территории в границах городского округа.
Согласно части 5 статьи 46 ГрК РФ проект планировки территории и проект межевания территории, подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Процедура проведения публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории установлена частью 5, 6 и 11 статьи 46 ГрК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 5.1 ГрК РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (часть 2 статьи 5.1 ГрК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 5.1 ГрК РФ процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
Согласно статьи 18 ГрК РФ документом территориального планирования муниципального образования является, в том числе, генеральный план городского округа.
В соответствии со статьей 23 ГрК РФ генеральный план содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа; карту функциональных зон городского округа.
Генеральным планом <адрес>, утвержденным решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами землепользования и застройки <адрес>, ч 1, 4 ст. 7, п. 15 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период), п.п. 25 п. 1 ст. 6 Устава <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О принятии решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>.
Данное постановление опубликовано в официальном сетевом издании <адрес> (https://ugorskinfo.ru/postanovleniya-administratsii-goroda-yugorska/) (номер опубликования: 000088, дата опубликования: ДД.ММ.ГГГГ)), а также размещено на официальном сайте администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (https://adm.ugorsk.ru/regulatory/npa/7163/175984/).
В целях разработки документации по территориальному планированию и планировке территории 11 микрорайона <адрес> заключен муниципальный контакт от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Первая Кадастровая Компания». Разработанный проект планировки и проект межевания 11 микрорайона <адрес> (далее – проект планировки) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления по адресу https://adm.ugorsk.ru/about/pabs/7176/153105/ в разделе «информационные материалы».
Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«О внесении изменения в решение Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании городской округ <адрес>» (далее – Порядок проведения публичных слушаний), назначены публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории 11 микрорайона <адрес> (постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг). Постановлением о проведении публичных слушаниях утвержден состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний (п. 2 постановления №-пг).
Срок проведения публичных слушаний – с момента публикации оповещения жителей <адрес> в газете «Югорский вестник» о начале публичных слушаний с ДД.ММ.ГГГГ до даты официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний (п. 3 постановления №-пг).
Предусмотренное п. 5 ст. 5.1. ГрК РФ, ст. 9 Порядка проведения публичных слушаний оповещение о начале публичных слушаний опубликовано в газете «Югорский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (2283).
На официальном сайте органов местного самоуправления оповещение о начале публичных слушаний опубликовано по адресу https://adm.ugorsk.ru/about/pabs/7176/153105/.
В числе сведений, подлежащих включению в оповещение о начале публичных слушаний, содержалось указание на порядок проведения экспозиции проекта планировки и проекта межевания 11 микрорайона <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации <адрес>, а также дату и время собрания участников публичных слушаний по Проекту - ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 час. (каб. 410 здания администрации <адрес>).
Согласно протоколу публичных слушаний № от ДД.ММ.ГГГГ, списку участников публичных слушаний, заключению о результатах публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ публичные слушания состоялись ДД.ММ.ГГГГ, по результатам голосования проект был одобрен и рекомендован к утверждению с учетом поступивших замечаний.
Заключение о результатах публичных слушаний № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете «Югорский Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (2287), размещено на официальном сайте органов местного самоуправления по адресу https://adm.ugorsk.ru/about/pabs/7176/153105/ (раздел «Заключение»).
Административные истцы в стадиях публичных слушаний не участвовали, предложений и замечаний в адрес организаторов не направляли.
Предусмотренное п. 17 ст. 45 ГрК РФ полномочие на оспаривание опубликованной документации по планировке территории административные истцы также не реализовали.
Согласно п. 5 ст. 45 ГрК РФ органы местного самоуправления городского округа помимо принятия решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, и утверждают документацию по планировке территории в границах городского округа.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены проекты планировки и межевания территории 11 микрорайона <адрес>.
Согласно ч. 16 ст. 45 ГрК РФ уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает опубликование документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».
В соответствии с п. 3 постановления №- п утвержденный проект планировки опубликован в официальном сетевом издании по адресу https://ugorskinfo.ru/postanovleniva-administratsii-goroda-vugorska-2025-god/ (номер опубликования: 000334, дата опубликования: ДД.ММ.ГГГГ), а также размещен на официальном сайте органов местного самоуправления по адресу https://adm.ugorsk.ru/regulatorv/npa/7419/160264/.
Таким образом, у суда не возникает сомнений, что постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» принято уполномоченным на то органом в пределах его компетенции при соблюдении установленных законом требований к его форме, порядку принятия и опубликования.
При этом суд находит несостоятельным доводы административных истцов о том, что строительство (реконструкция) автомагистрали по <адрес>, возможно без изъятия земельного участка Никитина А.М., при изъятии его лишь части, поскольку строительство (реконструкция) дорог производится строго в регламентированном порядке, при строительстве дорог подрядчики и подрядные организации, проектирующие строительство, руководствуются подзаконными нормативными актами - Госстандартами, строительными правилами и нормами.
Как следует из оспариваемого постановления, в частности, <адрес>, спроектирована с учетом СП 42.1330.2016, запланировано строительство улицы районного значения с 4-х полостным движением, ширина 1 полосы должна составить 3,0-3,5 м., минимальная ширина пешеходной части тротуара 1,5. В соответствии с таблицей СП 42.1330.2016 ширина улиц и дорог в красных линиях принимается для дорог районного значения 15-30м.
Кроме того проектом предусматривается строительство сетей тепловодоснабжения, газоснабжения, что в свою очередь также предполагает наличие охранных зон, поэтому проект реконструкции автомагистрали Лесозаготовителей, 30, по утвержденному градостроительному плану невозможно реализовать без изъятия земельного участка занимаемого административными истцами.
Оценивая доводы истцов о том, что проект планировки территории 11 микрорайона <адрес> нарушает права административных истцов на выбор места жительства, гарантированные Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).
Согласно положениям Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).
Под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности. Соответственно, принудительное изъятие не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества (п. 2 раздела "Разрешение споров, возникающих из вещных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)).
Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст. 49 Земельного кодекса РФ. К ним отнесены случаи, связанные с:
1) выполнением международных договоров РФ;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Изъятие земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).
Особенности обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка определены ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Часть 2 ст. 32 ЖК РФ устанавливает, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Часть 6 ст. 32 предусматривает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Однако, как следует их материалов дела в производстве Югорского районного суда ХМАО-Югры находится гражданское дело № по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации <адрес> к Никитину Андрею Михайловичу о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, производство по нему приостановлено ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.
Таким образом, в настоящем деле суд оценивает правильность, законность административной процедуры по планированию территории <адрес>, его комплексной застройки, целесообразности перепланировки улицы города, строительства автомагистрали по <адрес> в <адрес>, и создания комфортной городской среды для неопределенного круга лиц, а учитывая, что нарушений в административной процедуре по результатам рассмотрения дела суд не усмотрел, целесообразность планировки <адрес> в <адрес> обоснована в оспариваемом постановлении и подтверждена материалами дела, поэтому оценка по критерию нарушения прав административных истцов оспариваемым постановлением планируемой реконструкцией дороги, сводится лишь к тому, что реконструкция автомобильной дороги в будущем обеспечит комфортную городскую среду в том числе и для административных истцов, если относить их к неопределенному кругу лиц, жителям города, при этом непосредственно в целях соблюдения прав и законных интересов административного истца Никитина А.М. как правообладателя земельного участка и объектов капитального строительства с соблюдением процедуры проведены публичные слушания, указанное гарантирует соблюдение их прав и законных интересов независимо от того, принимал ли он активное участие в обсуждениях, поэтому оспариваемое постановление прав и законных интересов истцов не нарушает.
Соблюдение же жилищных прав проживающих лиц и прав собственника при принудительном изъятии земельного участка и жилого дома, правильность процедуры непосредственного изъятия объектов недвижимости, подлежит оценке судом при разрешении спора по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации <адрес> к Никитину Андрею Михайловичу, что не может являться предметом оценки в настоящем деле.
При установленных обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд не усматривает нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов; требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативного правового акта форма и вид, процедура принятия оспариваемого нормативного правового акта, правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, соблюдены; оспариваемая часть нормативно правового акта, соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, срок на обращение в суд административными истцами не пропущен, требования Никитиной Е.А., Никитиной Н.М., Никитина А.М. к администрации <адрес> удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Никитиной Елены Александровны, Никитиной Натальи Михайловны, Никитина Андрея Михайловича к администрации <адрес> о признании недействующим постановления главы <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории 11 микрорайона <адрес>» в части предусматривающей согласно утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории изъятие земельного участка с кадастровым номером 86:22:0004001:78, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 04 июня 2026 года.
Верно
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО13
Подлинный документ находится в деле №а-330/2026
ЮГОРСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Югорского районного суда
__________________________В.Н.Колобаев
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»_______________20 года
Секретарь суда __________________ ФИО13