К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-329/2026 ~ М-141/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Колобаев В.Н.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
06.03.2026
Решение
01.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

копия

Дело № 2а-329/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000217-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года г. Югорск

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., административного ответчика Собянина А.М., при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-329/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Собянину Александру Михайловичу об установлении административного надзора, установил:

Заместитель начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к Собянину А.М. об установлении административного надзора сроком на три года.

В обоснование административного иска указал, что Собянин А.М. неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М. осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по п. Г ч.3 ст. 158, семи преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, с учетом частичного сложения назначенных наказаний, к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении серия 34 № от ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М. осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении серия ЗЯ № от ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания. В период срока погашения судимости, Собянин А.М неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения в области охраны собственности. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу. В связи с тем, что Собянин А.М в период срока погашения судимости, за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, 8 раз подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, свидетельствуют о необходимости установления административного надзора последнему, как меру, направленную на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, для достижения целей и задач, предусмотренных ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом данных о его личности, для осуществления контроля, в целях защиты государственных и общественных интересов. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просило установить Собянину А.М. административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Хусаинова Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком.

Административный ответчик Собянин А.М. в судебном заседании не возражал против требований административного истца.

Помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим полному удовлетворению, с учетом корректировки ограничений в виде «запрета выезда за пределы <адрес>» на «запрет выезда за пределы ХМАО-Югры».

Выслушав объяснения представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., административного ответчика Собянина А.М., заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено материалами дела Собянин А.М. ДД.ММ.ГГГГ осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ, по ст. 158.1 УК РФ (7 преступлений), с прим. ч.3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении 34 № от ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Судимость в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, и не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы Собянин А.М. был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М. был осужден Югорским районным судом ХМАО–Югры за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со справкой об освобождении серия ЗЯ № от ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М. привлечен к административной ответственности 8 раз.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Собянин А.М. привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Собянин А.М. привлечен по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Собянин А.М. привлечен ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо.

Как следует из характеристики ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Собянин А.М. проживает с матерью и братом по адресу: <адрес>. Собянин А.М. официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. От соседей в отношении Собянина А.М. поступают жалобы на ненадлежащее поведение последнего в быту.

Согласно характеристике ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ за время отбывания наказания имел одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен не был, работы по благоустройству не выполнял. Конфликтных ситуаций не создавал, повышал свой образовательный и профессиональный уровень. Характеризовался отрицательно, не имел положительную динамику исправления.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что Собянин А.М. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области охраны собственности, имеет непогашенные судимости, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, не желающего встать на путь исправления, образа жизни, совершения правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции, привлечение к уголовной ответственности в период погашения судимости, суд полагает необходимым установить в отношении Собянина А.М. административный надзор на максимально возможный срок – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 31 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 33 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить Собянину А.М. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток без разрешения органов внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.

Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Собяниным А.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Собянину Александру Михайловичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Собянина Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Собянину Александру Михайловичу следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы <адрес>- Югры, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО7

Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-329/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000217-31

Секретарь суда __________________

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по г. Югорску

Административный ответчик

  • С. А. М.

Прокурор

  • Югорский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 12:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:21

    Передача материалов судье

  3. 12:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:13

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:49

    Дело оформлено

  11. 16:32

    Дело передано в архивпредстоит