К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-311/2026 ~ М-152/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Байкина В.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
11.03.2026
Решение
13.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-311/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000230-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Югорск

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в со­ставе председательствующего судьи Байкиной В.А., с участием:

ст. помощника Югорского межрайонного прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО4, при секретаре Норматовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-311/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по г. Югорску ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по ч.2 ст.144 УК РСФСР, с применением ст.41 УК РФ к 2 г. 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательно-трудовой колонии общего режима;

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по п.б,в,г ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по ч.3 ст.30 п.в ч.3 ст.161 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа приговор Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, действия переквалифицированы со ст.30 ч.3 п.в ч.3 ст.161 УК РФ на ст.30 ч.3 п.в ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 г 6 мес.

ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по п.а, г ч.2 ст.163 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей без ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.3 ст.30, п. б ч.3 ст.161, п.в ч.2 ст.158 УК Р с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 (восемь) месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре. Согласно справке об освобождении судимость ФИО1 в соответствии со ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в категории ранее судимый, формально подпа­дающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об админист­ративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

За истекший период ДД.ММ.ГГГГ., в период срока погашения судимости, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности на основании:

- постановления врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Югорску от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, одновременно устано­вить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседа­нии поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что ФИО1 характеризуется отрицательно и уста­новление в отношении него административного надзора на требуемый срок с установлением указан­ных ограничений будет способствовать профилактике совершения правонаруше­ний и преступлений административным ответчиком.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, об отложении дела не ходатайствовал. Суд считает, возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежаще извещенного лица.

Ст. помощник прокурора ФИО5 в заключении считал заявление подле­жащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, заключение старшего по­мощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и граж­данина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в ка­кой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здо­ровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безо­пасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лише­ния свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты госу­дарствен­ных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожден­ными из мест лишения сво­боды» (далее Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор уста­навли­вается судом на основании заявления исправительного учреждения или ор­гана внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавлива­ется при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отно­шении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное нака­зание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую суди­мость, совершает в течение одного года два и более административных правона­рушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об админи­стративных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО – Югры ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – п. Б ч.3 ст. 161, п. В ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. При вынесении приговора обстоятель­ством, отягчающим наказание, на основании п. А ч.1 ст. 63 УК РФ признан реци­див преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре по отбытии срока наказания, о чем свиде­тельствует копия справки №.

Из материалов дела следует, не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 при имеющемся у него рецидиве преступлений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правона­рушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде администра­тивного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административ­ном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административ­ного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанное обстоятельство подтверждается и справкой на физическое лицо.

Как следует из рапорта ст. инспектора НОАН ОМВД России по г. Югорску ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ, текста административного искового заявления, справки-характеристики УУП ОМВД России по г. Югорску ФИО6, адми­нистративный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает один по ад­ресу: <адрес>, ранее судим, по месту жительства характери­зуется отрицательно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков не замечен.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 характеризуется отрицательно.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является ли­цом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную суди­мость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобожде­ния из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) в течение ДД.ММ.ГГГГ совершил одно ад­министративное правонарушение, посягающее на общественный порядок и об­щественную безопасность, а также одно административное правонарушение – посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению. С учетом дан­ных о личности административного ответчика, его возраста, суд считает необхо­димым установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления ре­шения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут ус­танавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ме­стом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время су­ток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями Конституции РФ о праве каждого свободно пе­ре­двигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27), Закона № 64-ФЗ преду­сматривает установление административных ограничений по месту житель­ства, пре­бывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Под местом фактиче­ского нахождения понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригород­ского муниципального образования города федерального значения, территория внут­ригородского района (в случае его отсутствия – города) либо тер­ритория городского или сельского поселения (ст.ст. 1, 4).

Кроме того, устанавливая обязанности поднадзорного лица, Закон № 64-ФЗ преду­сматривает возможность уведомления поднадзорным лицом органа внутрен­них дел по месту его фактического нахождения, о выезде к месту фактического нахождения (ст. 11).

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожден­ными из мест лише­ния свободы", допускается установление поднадзорному лицу запрета пребывать в определённое время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического нахождения.

Суд полагает возможным установить ФИО1 следующие администра­тивные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совер­шения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государст­венных и общественных интересов.

Правовых оснований для возложения на административного ответчика иных административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступ­ления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административ­ные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского ав­тономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в тече­ние десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2026.

Верно.

Судья Югорского районного суда В.А. Байкина

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле № 2а-311/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000230-89

Секретарь суда __________________

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по г. Югорску

Административный ответчик

  • П. К. С.

Прокурор

  • Югорский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 10:20

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:13

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:48

    Дело оформлено

  11. 15:31

    Дело передано в архивпредстоит

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРОКУРОР
Вышестоящий судСуд ХМАО - Югры
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 26.03.2026 26.03.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 31.03.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 05.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 27.04.2026 05.06.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 26.06.2026 26.06.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату26.05.2026
Дата рассмотрения жалобы26.05.2026
Результат обжалованиярешение ИЗМЕНЕНО (без направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции)