РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года г. Югорск
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Байкиной В.А., с участием:
ст. помощника Югорского межрайонного прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО4, при секретаре Норматовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-311/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД России по г. Югорску ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года.
В обоснование административного иска указал, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по ч.2 ст.144 УК РСФСР, с применением ст.41 УК РФ к 2 г. 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательно-трудовой колонии общего режима;
ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по п.б,в,г ч.2 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом по ч.3 ст.30 п.в ч.3 ст.161 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа приговор Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, действия переквалифицированы со ст.30 ч.3 п.в ч.3 ст.161 УК РФ на ст.30 ч.3 п.в ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 г 6 мес.
ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по п.а, г ч.2 ст.163 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей без ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.3 ст.30, п. б ч.3 ст.161, п.в ч.2 ст.158 УК Р с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 (восемь) месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре. Согласно справке об освобождении судимость ФИО1 в соответствии со ст. 86 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в категории ранее судимый, формально подпадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).
За истекший период ДД.ММ.ГГГГ., в период срока погашения судимости, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности на основании:
- постановления врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Югорску от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что ФИО1 характеризуется отрицательно и установление в отношении него административного надзора на требуемый срок с установлением указанных ограничений будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, об отложении дела не ходатайствовал. Суд считает, возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежаще извещенного лица.
Ст. помощник прокурора ФИО5 в заключении считал заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).
Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО – Югры ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – п. Б ч.3 ст. 161, п. В ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Приговором Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. При вынесении приговора обстоятельством, отягчающим наказание, на основании п. А ч.1 ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре по отбытии срока наказания, о чем свидетельствует копия справки №.
Из материалов дела следует, не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 при имеющемся у него рецидиве преступлений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №);
ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Югорского судебного района ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанное обстоятельство подтверждается и справкой на физическое лицо.
Как следует из рапорта ст. инспектора НОАН ОМВД России по г. Югорску ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ, текста административного искового заявления, справки-характеристики УУП ОМВД России по г. Югорску ФИО6, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков не замечен.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 характеризуется отрицательно.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) в течение ДД.ММ.ГГГГ совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение – посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению. С учетом данных о личности административного ответчика, его возраста, суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с положениями Конституции РФ о праве каждого свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27), Закона № 64-ФЗ предусматривает установление административных ограничений по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Под местом фактического нахождения понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения (ст.ст. 1, 4).
Кроме того, устанавливая обязанности поднадзорного лица, Закон № 64-ФЗ предусматривает возможность уведомления поднадзорным лицом органа внутренних дел по месту его фактического нахождения, о выезде к месту фактического нахождения (ст. 11).
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", допускается установление поднадзорному лицу запрета пребывать в определённое время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического нахождения.
Суд полагает возможным установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Правовых оснований для возложения на административного ответчика иных административных ограничений судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел;
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2026.
Верно.
Судья Югорского районного суда В.А. Байкина
Секретарь суда А.С. Чуткова
Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле № 2а-311/2026
УИД: 86RS0021-01-2026-000230-89
Секретарь суда __________________