РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Югорск 19 мая 2026 года
Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., при секретаре Харитоновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-338/2026 по административному исковому заявлению Шалдиной Ольги Александровны к Управлению ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании недоимки безнадежной к взысканию, установил:
Шалдина О.А. обратилась в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании недоимки безнадежной к взысканию.
Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ истец была осведомлена налоговым органом о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени, в частности о наличии недоимки по транспортному налогу в размере 63 036,09 рублей за период с 2014 по 2023 годы в отношении транспортных средств, сведения о которых не соответствуют действительности. Указала, что задолженность начислена за периоды, в которых она транспортными средствами не владела. Считала, что по смыслу положений ст. 46, 59 НК РФ, возможность взыскания указанной недоимки налоговым органом утрачена, просила признать недоимку в размере 63 036,09 рублей безнадежной к взысканию, обязать налоговый орган исключить сумму недоимки из лицевого счета ЕНС, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ИФНС России по <адрес> на МИФНС Р оссии № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, которое с ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре в связи с реорганизацией указанных Инспекций на основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № б/с -7-4/1037.
В судебное заседание административный истец Шалдина О.А. не явилась, будучи извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик Управление ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание своего представителя не направило, будучи извещенным надлежащим образом, в письменном отзыве указало, что согласно данным информационного ресурса Инспекции Шалдина О.А. до ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в Межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - Инспекция 6658); в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Шалдина О.А. состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре. Шалдина О.А. являлась владельцем следующих автотранспортных средств:
Марка ТС
Гос.Per. знак
Код СНТС
Вид ТС по СНТС
Мощность в ЛС
Дата регистрации владения
Дата прекращения владения
ТОЙОТА МАРК 2
Р878УУ86
51000
Автомобили легковые
159.90
24.06.2008
31.01.2020
DAEWOO
MATIZ MX
К036АВ186
51000
Автомобили легковые
51
10.02.2015
24.12.2015
ТОЙОТА
H1LUX SURF
О379ОЕ86
51000
Автомобили легковые
130
27.08.2005
05.09.2006
Начисления по транспортному налогу за 2014-2024 годы налоговым органом произведены следующим образом:
Сумма по документу в руб.
Вид налогового расчета
Дата регистрации документа
Налоговый период (год)
Код НО расчета
4797
ФЛ. Транспорт
13.05.2015
2014
8606
6630
ФЛ. Транспорт
(DAEWOO MATIZ MX в сумме 234 руб. и ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.)
03.05.2016
2015
8606
6396
ФЛ. Транспорт
(ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.)
07.06.2017
2016
8606
6396
ФЛ. Транспорт
24.05.2018
2017
8606
3050
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 3050 руб.)
30.05.2019
2018
6658
2665
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 2665 руб.)
29.05.2019
2018
8606
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
01.06.2020
2019
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
05.06.2021
2020
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
30.05.2022
2021
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
07.05.2023
2022
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
14.04.2024
2023
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
23.04.2025
2024
6658
Налоговым органом установлено, что новым владельцем автомобиля ТОЙОТА МАРК 2 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5, выполнен перерасчет по транспортному налогу за период 2020-2024 годы с уменьшением суммы до 25 709 руб.
Сумма по документу в руб.
Вид налогового расчета
Дата регистрации документа
Налоговый период (год)
4793
ФЛ. Транспорт
28.08.2025
2020
5229
ФЛ. Транспорт
28.08.2025
2021
5229
ФЛ. Транспорт
28.08.2025
2022
5229
ФЛ. Транспорт
28.08.2025
2023
5229
ФЛ. Транспорт
28.08.2025
2024
25 709
Итого:
Ввиду несвоевременности уплаты Шалдиной О.А. транспортного налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налоговым органом и Инспекцией 6658 произведено начисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31119,30 руб., в том числе:
за 2014 год на сумму налога в размере 4 797,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 4 162,05 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ);
за 2015 год на сумму налога 6 630,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 3 469,81 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ);
за 2016 год на сумму налога 6 396,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5 262,30 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в полном объеме (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ));
за 2017 на сумму налога 6 396,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5 267,00 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ);
за 2018 на сумму налога 2 665,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 339,50 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ);
за 2019 на сумму налога 5 185,74 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 903,92 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в полном объеме (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ);
за 2020 на сумму налога 5 149,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 961,97 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за 2020 год (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).
за 2021 на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 478,68 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).
Сумма задолженности по транспортному налогу за 2021 год аннулирована. За 2022 на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 985,69 (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 аннулирована Инспекцией 6658;
за 2023 на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 288,38 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Сумма задолженности по транспортному налогу за 2023 год аннулирована Инспекцией 6658.
В связи с вышеуказанным перерасчетом транспортного налога за период 2020-2024 годы, Инспекцией 6658 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) произведено уменьшение суммы пени в размере 8 714,72 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени на сумму 90,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени (в связи со списанием) на сумму 2 372,3 руб.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца сумма транспортного налога погашена в полном объёме, однако не погашена задолженность по пене, остаток которой составляет 19 942,09 руб. (31 119,30 руб. - 8 714,72 руб. - 2 372,3 руб. - 90,19 руб.). Просило в удовлетворении административных исковых требований Шалдиной О.А. отказать.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. п. 1,2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Подпункт 4 п. 1 ст. 59 НК РФ устанавливает, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Статья 44 НК РФ не устанавливает, что признание налоговой задолженности безнадежной к взысканию и ее списание является основанием для прекращения обязанности по уплате налога, налогоплательщик может исполнить данную обязанность, в том числе уплатить пени.
В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ. При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена. Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с положениями подп.2 п.7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, пеней, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Взыскание задолженности за счет имущества физического лица осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (пункт 7 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений).
Судебный приказ является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть 3 статьи 123.1 КАС РФ, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи (часть 1.1 статьи 356 КАС РФ, часть 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве).
В случае истечения и невосстановления судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).
В рамках действующего налогового законодательства инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный статьей 95 и пунктом 2 статьи 286 КАС Российской Федерации применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций. Налоговый кодекс Российской Федерации, в свою очередь, распространяет действие данного института не только на предусмотренные в пункте 3 статьи 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (пункт 5 этой же статьи). Тем самым подчеркивается выходящее за пределы целей процессуального законодательства значение сроков судебного взыскания налоговой задолженности для динамики налоговых правоотношений, поскольку их истечение, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 названного Кодекса) ("Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2024 года по вопросам налогообложения», Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БВ-4-7/1212@).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Шалдина О.А. состоит на учете в налоговом органе как физическое лицо, присвоен ИНН 8862200005835.
Как установлено в ходе разрешения спора и следует из ответов компетентных органов на запросы суда, Шалдиной О.А. принадлежали следующие транспортные средства в соответствующие периоды:
Марка ТС
Гос.Per. знак
Код СНТС
Вид ТС по СНТС
Мощность в ЛС
Дата регистрации владения
Дата прекращения владения
ТОЙОТА МАРК 2
Р878УУ86
51000
Автомобили легковые
159.90
24.06.2008
31.01.2020
DAEWOO
MATIZ MX
К036АВ186
51000
Автомобили легковые
51
10.02.2015
24.12.2015
ТОЙОТА
H1LUX SURF
О379ОЕ86
51000
Автомобили легковые
130
27.08.2005
05.09.2006
Поводом для обращения Шалдиной О.А. в суд послужила справка о состоянии расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленным в ответ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес>, согласно сведениям налогового органа ДД.ММ.ГГГГ у нее сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 63 036,09 рублей, в том числе 38 534,80 рубля по транспортному налогу и 24 501,29 рубль в части пени.
По сведениям МИФНС № по ХМАО-Югре за 2014-2024 ИФНС России по <адрес> были произведены следующие начисления:
8606
Сумма по документу в руб.
Вид налогового расчета
Дата регистрации документа
Налоговый период (год)
Код НО расчета
4797
ФЛ. Транспорт
13.05.2015
2014
6630
ФЛ. Транспорт
(DAEWOO MATIZ MX в сумме 234 руб. и ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.)
03.05.2016
2015
8606
ФЛ. Транспорт
(ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.)
07.06.2017
6396
2016
8606
ФЛ. Транспорт
24.05.2018
2017
8606
3050
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 3050 руб.)
30.05.2019
2018
6658
2665
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 2665 руб.)
29.05.2019
2018
8606
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
01.06.2020
2019
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
05.06.2021
2020
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
30.05.2022
2021
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
07.05.2023
2022
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
14.04.2024
2023
6658
5229
ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.)
23.04.2025
2024
6658
Всего на общую сумму 61 308 рублей.
Кроме того, ввиду несвоевременности уплаты Шалдиной О.А. транспортного налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налоговым органом на сумму вышеуказанной недоимки произведено начисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 119,30 рублей.
Предметом настоящего спора на дату предъявления иска Шалдиной О.А. (ДД.ММ.ГГГГ) являлась недоимка в указанном выше размере.
В ходе разрешения административного спора, поскольку был установлен факт выбытия транспортного средства ТОЙОТА МАРК 2 из владения Шалдиной О.А. - ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика Шалдиной О.А. произвела перерасчет транспортного налога за 2020 год. Расчеты за 2021, 2022, 2023, 2024 годы удалены, произведено уменьшение суммы пени в размере 8 714,72 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени на сумму 90,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени (в связи со списанием) на сумму 2 372,3 руб.
Согласно сведениям налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (то есть на дату разрешения спора по существу) у административного истца сумма транспортного налога погашена в полном объёме, однако не погашена задолженность по пене, остаток которой составляет 19 942,09 руб. (31 119,30 руб. - 8 714,72 руб. - 2 372,3 руб. - 90,19 руб.) и охватывает периоды владения транспортными средствами с 2015 по январь 2020 года, а также не погашены пени на налоги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Для целей проверки обоснованности требований административного истца, доводы налогового органа об отсутствии недоимки и правильность, законность начисления пени, подлежат оценке судом.
Так, согласно налоговым уведомлениям, выставленным требованиям, без учета перерасчета, налоговым органом начислен транспортный налог:
- за 2014 год в размере 4797 рублей:
- за 2015 год в размере 6630 рублей;
- за 2016 год в размере 6396 рублей;
- за 2017 год в размере 6396 рублей;
- за 2018 год в размере 2665 рублей;
- за 2019 год в размере 5229 рублей;
- за 2020 год в размере 5229 рублей;
- за 2021 год в размере 5229 рублей;
- за 2022 год в размере 5229 рублей;
- за 2023 год в размере 5229 рублей;
- за 2024 год в размере 5229 рублей.
В соответствующие периоды в порядке ст. 75 НК РФ было произведено начисление пени.
Недоимка за 2014 год в размере 4797 рублей и пени в размере 616,36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района ХМАО-Югры №а-1271-1102/2016 от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вступил в законную силу, сведений об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.
На основании судебного приказа №а-1271-1102/2016 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно к исполнению не предъявлялся.
Срок предъявления к исполнению судебного приказа для налогового органа истек ДД.ММ.ГГГГ.
Недоимка за 2015 год в размере 6630 рублей и пени в размере 44,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района ХМАО-Югры №а-1502-1102/2017 от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.
На основании судебного приказа №а-1271-1102/2016 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины, окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно к исполнению не предъявлялся.
Сведений о предъявлении к взысканию налоговым органом судебного приказа №а-1271-1102/2016 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам в ОСП материалы дела не содержат.
Срок предъявления к исполнению судебного приказа для налогового органа истек ДД.ММ.ГГГГ.
3) Недоимка за 2016 год в размере 6396 рублей и пени в размере 1917,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района ХМАО-Югры №а-811-1102/2018 от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.
На основании судебного приказа №а-811-1102/2018 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании государственной пошлины, окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно к исполнению не предъявлялся.
Сведений о предъявлении к взысканию налоговым органом судебного приказа №а-811-1102/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогам в ОСП материалы дела не содержат.
Срок предъявления к исполнению судебного приказа для налогового органа истек ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, согласно отзыву налогового органа ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность списана в полном объеме на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ.
Недоимка за 2017 год в размере 6396 рублей и пени в размере 90,19 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд <адрес> №а-2477/2019 от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведений об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.
На основании судебного приказа №а-2477/2019 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат.
Расчет пени произведен налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, недоимка не уплачена в принудительном порядке.
Сведений об исполнении судом по запросу в РОСП <адрес> не получены.
Недоимка за 2018 год в размере 2665 рублей и пени в размере 35,27 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд <адрес> №а-3035/2020 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании судебного приказа №а-3035/2020 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат.
Расчет пени произведен налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, недоимка не уплачена в принудительном порядке.
Сведений об исполнении судом по запросу в РОСП <адрес> не получены.
Недоимка за 2019, 2020 год в размере 10 458 рублей и пени взысканы с Шалдиной О.А. судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района, в котором создан Верх-Исетский районный суд <адрес> №а-2334/2022 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании судебного приказа 2а-2334/2022 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат.
Расчет пени произведен налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, недоимка не уплачена в принудительном порядке.
Сведений об исполнении судом по запросу в РОСП <адрес> не получены.
При этом согласно отзыву налогового органа ДД.ММ.ГГГГ недоимка за 2019 год, 2020 год списана в полном объеме – ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ
Таким образом, установлено, что за налоговые периоды владения Шалдиной О.А. транспортными средствами с 2014 года по 2020 год, налоговым органом меры по взысканию недоимки приняты своевременно, вопреки доводам Шалдиной О.А.
Однако сроки предъявления к взысканию истекли для недоимки за 2014 год, 2015 год, а равно истекли сроки для взыскания и начисления пени за указанный период, она обладает признаками безнадежности к взысканию, поскольку по смыслу вышеприведенных законоположений и разъяснений вышестоящих судов, с истечением срока, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
При этом недоимка за 2016 год, 2019 год, 2020 год списана налоговым органом (признана безнадежной к взысканию) и не могла входить в сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а значит, пени, начисленные на данную недоимку, также подлежат списанию как безнадежные к взысканию.
Однако материалы дела не содержат сведений о том, что недоимка за 2017, 2018 годы и пени, начисленные на указанную недоимку, погашены истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также, что налоговый орган утратил возможность их взыскания. Указанная недоимка могла составить отрицательное сальдо ЕНС.
По смыслу подп.2 п.7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, пеней, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Таким образом, суммы задолженности по налогам и пени с 2014 по 2020, за исключением 2017, 2018 годов, по смыслу подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ не могли составлять размер отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент получения сведений административным истцом).
При этом наличие недоимки по транспортному налогу за период с 2021 по 2024 годы, когда доказан факт выбытия транспортного средства из владения Шалдиной О.А., также не могли содержаться в ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, по состоянию на дату разрешения спора сведения о недоимке по транспортному налогу с 2014 по 2020 годы исключены из лицевого счета, как и исключены сведения о начислениях по транспортному налогу за период с 2021 по 2024 годы, вместе с тем в отзыве налоговый орган отразил, что транспортный налог за 2014-2020 годы погашен истцом, то есть отрицательное сальдо ЕНС составляют пени по транспортному налогу с 2015-2020 г.г. в размере 19 942,09 рублей.
Однако, при установленных обстоятельствах, не смотря на то, что часть недоимки, а именно задолженность с 2021 по 2024 года исключена как неправомерно начисленная, то есть требования истца добровольно удовлетворены налоговым органом до разрешения спора по существу, суд находит, что сведения о задолженности с 2014 по 2020 не могли быть исключены из ЕНС налоговым органом в связи с фактическим погашением, поскольку это противоречит подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ, за исключением недоимки по транспортному налогу за 2017, 2018 годы.
По смыслу вышеприведенным норм законодательства и разъяснений вышестоящих судов, с учетом совокупности представленных сторонами доказательств, суд признает недоимку по транспортному налогу и пени за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы безнадежной к взысканию и подлежащей исключению из ЕНС не как фактически погашенной, а как признанной судом безнадежной к взысканию, по данной недоимке не могли быть произведены расчеты, зачеты платежей, за исключением недоимки по транспортному налогу за 2017 год, 2018 год, то есть требования Шалдиной О.А. к налоговому органу подлежат частичному удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Шалдиной Ольги Александровны к Управлению ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в Единый налоговый счет налогоплательщика Шалдиной Ольги Александровны по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы и пеням, начисленным по указанному виду и периоду налогов:
за 2014 год сумму налога в размере 4 797 рублей 00 копеек и пени в размере 4 162 рубля 05 копеек (период начислений ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ);
за 2015 год сумму налога 6 630 рублей 00 копеек и пени в размере 3 469 рублей 81 копейка (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ);
за 2016 год на сумму налога 6 396 рублей 00 копеек и пени в размере 5 262,30 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).
за 2019 на сумму налога 5 185,74 руб. и пени в размере 1 903,92 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ).
за 2020 на сумму налога 5 149,00 руб. и пени в размере 1 961,97 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ).
Возложить на Управление ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность списать задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы и пеням, начисленным по указанному виду и периоду налогов с лицевого счета налогоплательщика Шалдиной Ольги Александровны как безнадежную к взысканию, а именно:
за 2014 год сумму налога в размере 4 797 рублей 00 копеек и пени в размере 4 162 рубля 05 копеек (период начислений ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ);
за 2015 год сумму налога 6 630 рублей 00 копеек и пени в размере 3 469 рублей 81 копейка (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ);
за 2016 год на сумму налога 6 396 рублей 00 копеек и пени в размере 5 262,30 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ).
за 2019 на сумму налога 5 185,74 руб. и пени в размере 1 903,92 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ).
за 2020 на сумму налога 5 149,00 руб. и пени в размере 1 961,97 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с Управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу Шалдиной Ольги Александровны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 июля 2026 года.
Копия верна
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО7
Подлинный документ находится в деле №а-338/2026
ЮГОРСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Югорского районного суда
__________________________В.Н.Колобаев
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»_______________20 года
Секретарь суда __________________ ФИО7