РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Югорск
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-515/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Чупину Алексею Геннадьевичу об установлении административного надзора, установил:
Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к Чупину А.Г. об установлении административного надзора сроком на три года.
В обоснование административного иска указал, что Чупин А.Г. неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ Чупин А.Г. осужден Югорским районным судом <адрес>-Югры по п. з ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании положений ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чупину А.Г. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Согласно справке об освобождении серия ЗЯ № от ДД.ММ.ГГГГ Чупин А.Г освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ. В период срока погашения судимости, Чупин А.Г. неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу. В связи с тем, что Чупин А.Г. в период срока погашения судимости, за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, более двух раз подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о необходимости установления административного надзора последнему, как меру, направленную на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, для достижения целей и задач, предусмотренных ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом данных о его личности, для осуществления контроля, в целях защиты государственных и общественных интересов. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просило установить Чупина А.Г. административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца Хусаинова Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком. Указала, что Чупин А.Г. в настоящее время работает у ИП ФИО5 в должности монтажника металлических и железобетонных конструкций.
Административный ответчик Чупин А.Г., будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений не представил.
Помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим полному удовлетворению, с учетом корректировки ограничений в виде «запрета выезда за пределы ХМАО-Югры», добавив «за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей», поскольку установлено, что Чупин А.Г. в настоящее время работает.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Чупина А.Г. на основании ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).
Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
тяжкого или особо тяжкого преступления;
преступления при рецидиве преступлений;
умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено материалами дела Чупин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании положений ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чупину А.Г. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ приговор Югорского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Чупина А.Г. изменен. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Югорского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, Чупину А.Г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Чупину А.Г. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 17 дней по приговору Югорского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, принудительными работами на срок 2 года 17 дней, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 5% доход государства.
Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания, назначенного Чупину А.Г. по постановлению Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ на лишение свободы, на неотбытый срок 1 год 2 месяца 27 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке об освобождении серии серия ЗЯ № от ДД.ММ.ГГГГ Чупин А.Г освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, и не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы Чупин А.Г. был неоднократно привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Чупин А.Г. привлечен по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Чупин А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Чупин А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Югорского судебного района ХМАО-Югры № по делу об административном правонарушении Чупин А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо.
Как следует из характеристики ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чупин А.Г. проживает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>Б, <адрес>, характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Чупин А.Г. состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как ранее судимый.
Согласно характеристике ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ Чупин А.Г. за время отбывания наказания имел четыре поощрения, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Вел себя вежливо, на меры воспитательного характера реагировал адекватно, должные выводы для себя делал, характеризуется положительно.
Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Чупин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП ФИО5 в должности монтажника металлических и железобетонных конструкций в <адрес>.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что Чупин А.Г. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, не желающего встать на путь исправления, образа жизни, суд полагает необходимым установить в отношении Чупина А.Г. административный надзор на максимально возможный срок – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры.
Как следует из материалов дела, Чупин А.Г. проживает в <адрес> ХМАО-Югры, на необходимость выезжать за пределы данного субъекта для работы, не указывал в ходе рассмотрения дела. Сам по себе трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, представленный административным истцом в судебном заседании, не свидетельствует о том, что Чупин А.Г. намерен постоянно проживать и работать в <адрес>, что прямо предусмотрено условиями представленного договора. В случае изменения ответчиком места жительства в связи с трудоустройством в другом субъекте, он имеет право обратиться в суд с административным иском об изменении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ХМАО-Югры.
При таких данных у суда не имеется оснований для расширения зоны передвижения административного ответчика до территории другого субъекта.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 31 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 33 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом изложенного, а также наличия сведений о трудовой деятельности Чупина А.Г., суд полагает возможным установить Чупину А.Г. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц.
Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Чупиным А.Г. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Чупину Алексею Геннадьевичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Чупина Алексея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Чупину Алексею Геннадьевичу следующие административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;
- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2026 года.
Верно.
Председательствующий судья В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО8
Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-515/2026
УИД: 86RS0021-01-2026-0005891-79
Секретарь суда __________________