К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-565/2026 ~ М-400/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Колобаев В.Н.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
23.06.2026
Решение
20.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

копия

Дело № 2а-565/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000673-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2026 года г. Югорск

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., при секретаре Мингазовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-565/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Атояну Алексею Гагиковичу об установлении административного надзора, установил:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском к Атояну А.Г. об установлении административного надзора сроком на три года.

В обоснование административного иска указал, что Атоян А.Г. неоднократно был привлечен к уголовной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ Атоян А.Г. осужден Югорским районным судом <адрес>-Югры по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п. Г ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, Атоян А.Г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении серии ЗЮ № от ДД.ММ.ГГГГ Атоян А.Г. освобожден из ФКУ ИК-2 <адрес> по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В период срока погашения судимости, Атоян А.Г. неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу. В связи с тем, что Атоян А.Г. в период срока погашения судимости, за совершение особо тяжкого преступления, на путь исправления не встал, дважды подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о необходимости установления административного надзора последнему, как меры, направленной на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, для достижения целей и задач, предусмотренных ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом данных о его личности, для осуществления контроля, в целях защиты государственных и общественных интересов. Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просило установить Атояну А.Г. административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органов внутренних дел; запретить выезд за пределы <адрес> ХМАО-Югры без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Хусаинова Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, указав, что установление административного надзора на требуемый срок будет способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений административным ответчиком. Указала, что требуемое ограничение на выезд за пределы <адрес>, а не ХМАО-Югры, связан с совершением Атояном А.Г. особо тяжкого преступления.

Административный ответчик Атоян А.Г., будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений не представил.

Помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал заявление подлежащим частичному удовлетворению, считал необходимым ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> ХМАО-Югры», изложить в редакции «запрета выезда за пределы ХМАО-Югры».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Атояна А.Г. на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца Хусаиновой Ю.И., заключение помощника прокурора Дубкова С.Л., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено материалами дела Атоян А.Г. ДД.ММ.ГГГГ осужден Югорским районным судом ХМАО-Югры, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ его действия квалифицированы по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 п. Г ч.4 ст. 228.1, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, 70 УК РФ Атояну А.Г. окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Согласно справке об освобождении серии серия ЗЮ № от ДД.ММ.ГГГГ Атоян А.Г освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России Тюменской <адрес> по отбытии срока наказания, судимость будет погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.Из материалов дела следует, и не оспаривалось в судебном заседании, что после освобождения из мест лишения свободы Атоян А.Г. был неоднократно привлечен к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Атоян А.Г. привлечен по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № Атоян А.Г. привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ;Постановления по делам об административных правонарушениях им не обжалованы и вступили в законную силу. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой на физическое лицо. Как следует из характеристики ст. УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Атоян А.Г. проживает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>Б, <адрес>, характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен. Атоян А.Г. состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Согласно характеристике ФКУ ИК-2 УФСИН России Тюменской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Атоян А.Г. за время отбывания наказания имел 46 взысканий, поощрений не имел. Характеризуется отрицательно, должные выводы для себя делает не всегда. Конфликтных ситуаций не создавал, на профилактическом учете не состоял. При установленных обстоятельствах, учитывая, что Атоян А.Г. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, не желающего встать на путь исправления, образа жизни, суд полагает необходимым установить в отношении Атояна А.Г. административный надзор на максимально возможный срок – 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, при этом срок должен быть исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. Рассматривая требование административного истца об административных ограничениях, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. На основании указанной нормы, учитывая проживание административного ответчика на территории ХМАО-Югры в <адрес>, суд считает необходимым указать ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, как запрет на выезд за пределы ХМАО-Югры. Совершение Атояном А.Г. особо тяжкого преступления не является основанием для ограничения выезда за пределы города его проживания, в связи с чем довод представителя административного истца о необходимости запрета выезда за пределы <адрес> ХМАО-Югры по указанному основанию отклоняется судом. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п. 31 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пункту 33 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). С учетом изложенного, суд полагает возможным установить Атояну А.Г. следующие ограничения: запретить выезд за пределы ХМАО-Югры, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 (два) раза в месяц. Данные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения Атояном А.Г. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Атояну Алексею Гагиковичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Атояна Алексея Гагиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Атояну Алексею Гагиковичу следующие административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО8

Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО – Югры в деле 2а-565/2026

УИД: 86RS0021-01-2026-000673-21

Секретарь суда __________________

Участники

Административный истец

  • ОМВД Росии по г. Югорску

Административный ответчик

  • А. А. Г.

Прокурор

  • Югорская межрайонная прокуратура

Ход дела

  1. 09:38

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:47

    Передача материалов судье

  3. 11:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:08

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 09:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:46

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:46

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционное представление (на не вступивший в силу судебный акт)
Вышестоящий судСуд ХМАО - Югры
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 31.08.2026 31.08.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 07.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 30.09.2026 Установлен срок для предоставления возражений 07.09.2026 Срок до 09.10.2026 30.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 14.10.2026 14.10.2026