АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июня 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи М.А. Рыбаковой, при секретаре В.А. Филипповой, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Масловой ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Масловой ФИО6 к акционерному обществу «УСТЭК-Челябинск», обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнерносбыт» о взыскании неосновательного обогащения в результате применения повышенного тарифа, ежемесячных компенсаций, компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Маслова Л.Л. обратилась к мировому судье с иском к АО «УСТЭК- Келябинск» о взыскании неосновательного обогащения в размере 51 руб. 47 коп., возникшего в результате применения повышенного тарифа, ежемесячных компенсаций в размере 15 000 руб. - первую за сентябрь 2025 г., далее с октября 2025 г. до даты получения письменного согласия истца на изменение тарифа на тепловую энергию, компенсации морального вреда в размере 12 000 руб., штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных требований, т.е. 7 500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения всех денежных обязательств, включая основной долг, штраф и компенсацию морального вреда, неустойки за просрочку каждого платежа.
В обоснование иска указано на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и потребителем коммунальной услуги по теплоснабжению», ДД.ММ.ГГГГ истец при проверке платежных документов в личном кабинете обнаружил применение повышенных тарифов на тепловую энергию, отличающихся от действовавших на ДД.ММ.ГГГГ, при том, что с 25 марта по ДД.ММ.ГГГГ услуга горячего водоснабжения фактически не предоставлялась вследствие опломбировки бойлеров. Начисления за этот период отсутствовали, Платежные документы за июнь - август 2025 г. имели нулевые показатели. Изменение тарифа на тепловую энергию начато с ДД.ММ.ГГГГ, однако истец не получал индивидуального письменного уведомления об изменении тарифа не менее чем за 30 дней до введения новых условий. Истец указывает, что направляла в адрес ответчика претензии с требованием применения тарифа, действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ либо выплаты ей ежемесячной компенсации в размере 15 000 руб. до момента согласия истца на изменение тарифов. Претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Масловой Л.Л. к АО «УСТЭК-Челябинск» о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате применения повышенного тарифа, ежемесячных компенсаций, компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки отказано.
Не согласившись с решением суда Маслова Л.Л. обратилась с апелляционной жалобой.
В апелляционной жалобе Маслова Л.Л. просит решение мирового судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, указав, что при принятии решения не установлены фактические обстоятельства дела, суд принял позицию ответчика о том, что тарифы устанавливаются Министерством, уклонился от выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение, суд первой инстанции провел разбирательство с грубейшим игнорированием норма Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно протокол судебного заседания содержит заведомо недостоверные сведения, дело рассмотрено в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом.
В силу положений пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела было не установлено причинение ущерба истцу в результате оказании ответчиком услуг по поставке теплоэнергии, однако круг лиц, характер правоотношений между ними судом первой инстанции не установлен.
В этом случае в соответствии с п.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (п. 3 ст. 40 ГПК РФ).
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО1 к АО «УСТЭК-Челябинск» о взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, штрафа, процентов, неустойки по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ и привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Уралэнергосбыт».
Судом к производству принят уточненный иск, в соответствии с которым, истец просила установить, что договор между истцом и ответчиком заключен на условиях встречной оферты истца от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с компенсацию за период с октября 2025 года по март 2026 года в размере 90 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 12 000 рублей, штраф в размере 51 000 рублей, списать (обнулить) начисленную сумму сверх тарифа, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ годп, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по отоплению в сумме 4 618,42 рубля, по горячему водоснабжению в сумме 923,10 рублей, возложить обязанность выплачивать истцу компенсацию в размере 15 000 рублей ежемесячно с апреля 2026 года до момента получения от истца письменного согласия на изменение тарифа.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ООО «Уралэнергосбыт».
Истец Маслова Л.Л. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчиков в судебном заседании требования не признала, поддержав ранее представленные возражения, также пояснив, что тариф устанавливается уполномоченным органом. Никакая оферта истца ответчиками не принималась, производя начисления по утвержденному тарифу, ответчики действуют в соответствии с положениями законодательства.
Рассмотрев дело по правилам первой инстанции, заслушав истца, представителя ответчиков, изучив доводы апелляционной, материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
По своей юридической природе такой договор является договором энергоснабжения и регулируется положениями Параграфа 6 Гл. 30 ГК РФ, а также нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении».
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
В силу положений, установленных абз. 2 п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии так их условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.Судом установлено, что Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № статус единой теплоснабжающей организации в <адрес> до 2034 г. придан АО «УСТЭК-Челябинск».
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № функции гарантирующего поставщика по электроснабжению потребителей <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Уралэнергосбыт».
Истец Маслова Л.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, на имя собственника открыт лицевой счет №, истцу оказывается услуга по поставке электроэнергии, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела и открыт лицевой счет №, истцу АО «УСТЭК-Челябинск» оказывается услуга по поставке тепловой энергии.
Индивидуальный прибор учета тепловой энергии на подогрев воды в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, отсутствует.
Узел учета тепловой энергии в многоквартирном доме управляющей организацией не введен в эксплуатацию, начисление платы за потребляемую тепловую энергию производится по нормативу.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве тарифного регулирования и энергетики <адрес>, согласно которому Министерство является исполнительным органом <адрес> и одной из основных задач которого является установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, <адрес> и настоящим Положением.
Согласно п. 19 данного Положения Министерство устанавливает (за исключением ценовых зон теплоснабжения) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Согласно п. 19-1 Положения Министерство устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:
предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность); тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими ^организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей; тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12-1 - 12-4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Тарифы на отопление в г. Челябинске установлены постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготного тарифа на тепловую энергию, поставляемую АО «УСТЭК-Челябинск» населению Челябинского городского округа».
С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ тариф на тепловую энергию составляет 2 148,63 руб./Гкал.
Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (теплоснабжению) в городе Челябинске утв. соответствующим решения Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2.2 Приложения № данного решения нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (подогрев воды) в домах с полным благоустройством этажностью с 1 по 10, оборудованные мойкой, умывальником, ванной длиной 1500 - 1700 мм с душем составляет 0,212 — Г кал на 1 чел. в месяц.
Истец, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, выражает несогласие с начислениями, которые осуществляет гарантирующий поставщик за тепловую энергию и горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышения тарифов в отсутствие письменного уведомления потребителя об изменении соответствующего тарифа, чем нарушены, по мнению истцу положения п. 68 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 68 названных Правил предусмотрено, что информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 31. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан: предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены.
Иного порядка доведения исполнителем до потребителя информации, в том числе об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами не предусмотрено.
Анализ указанных норм свидетельствует о том, что на исполнителя не возлагается обязанность по персональному уведомлению потребителей об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.
С учетом этого, вопреки доводам истца, в силу действующих нормативно-правовых актов у ответчиков отсутствует обязанность по личному извещению истца об изменении тарифов.
Как следует из материалов гражданского дела, информация об изменении тарифов на коммунальные услуги размещена в платежном документе и на официальном сайте ООО «Уралэнергосбыт».
Учитывая изложенное, истец была извещена об изменении тарифов, в связи с чем оснований для возложения на ответчиков обязанности по списанию начисленных сверх ранее действовавшего тарифа сумм, в том числе за заявленный истцом период не имеется, начисления соответствуют действовавшим тарифам, права истца, как потребителя услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению не нарушены.
С учетом этого, отсутствуют и основания для взыскания заявленных истцом в связи с неправомерными начислениями компенсаций, штрафа, процентов.
Доводы стороны истца о том, что начисления должны были производиться по ранее действовавшему тарифу (на ДД.ММ.ГГГГ) в силу акцепта стороной ответчика ранее направленной истцом в их адрес оферты, содержащей условие по применению ранее действовавшего тарифа и перерасчета начисленных сумм по данному тарифу, либо выплате ежемесячной компенсации в размере 15 000 рублей, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения в рамках публичного договора энергоснабжения.
Направление в адрес энергоснабжающей организации претензии, поименованной как встречная оферта, с требованием о перерасчете начисленных платежей с учетом ранее действовавшего тарифа и выплате компенсации, также как и факт её получения, вопреки доводам истца, не изменяет условий договора поставки тепловой энергии, не возлагает на ответчика обязанность по осуществлению такого перерасчета и не свидетельствует с учетом изложенного выше о нарушении прав истца как потребителя таких услуг.
Исходя из изложенного, требования Масловой Л.Л., в том числе производные от основного требования, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.
В удовлетворении исковых требований Масловой ФИО7 к акционерному обществу «УСТЭК-Челябинск», обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнерносбыт» о возложении обязанности списать излишне начисленную сумму, взыскании неосновательного обогащения, компенсации, штрафа, морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Председательствующий п/п М.А. Рыбакова
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 июня 2026 года
Копия верна.
Оригинал апелляционного определения находится в материалах гражданского дела № 2-2165/2025 (11-39/2026)
Судья М.А. Рыбакова
Секретарь В.А. Филиппова