К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-213/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Баргузинского района Республики Бурятия · судья Мункуева Надежда Содномовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.08.2026
Вступило в силу
16.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело № 5-213/2026

УИД 04MS0002-01-2026-001060-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2026 г. пгт. Усть-Баргузин

Мировой судья судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия Мункуева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия от 10.10.2024 <НОМЕР>), выданного главным специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе <ОБЕЗЛИЧЕНО> по истечению срока исполнения - с 00 часов 01 минут 11.07.2026, установлен факт невыполнения требований предписания юридическим лицом МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.» в части:

1. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. (далее - ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999), п. 2.7.4. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 г. <НОМЕР> (далее - СП 2.4.3648-20) не проведены инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха на пищеблоке, санитарных узлов, протоколы в ТО не предоставлены.

2. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от 30.03.1999, п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20 ученическая мебель не обеспечена цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой.

3. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999, п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, не предусмотрено местное освещение на рабочем столе.

4. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999, п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 ученическая мебель в 6 кабинетах не заменена на мебель с покрытием, допускающем проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

5. В нарушение требований ст.ст. 11, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999, п. 3.4.16 СП 2.4.3648-20 не составлено расписание уроков с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалы трудности учебных предметов, определенной гигиеническими нормативами, расписание уроков в ТО не представлено.

6. В нарушение требований ст.ст. 11, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999, п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 не приобретены маты в спортивный зал, не обеспечено ежедневное протирание с использованием мыльно-содового раствора.

7. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999 г, п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 в помещениях (<НОМЕР>) не обеспечены параметры микроклимата, относительной влажности воздуха определенные требованиями гигиенических нормативов, замеры параметров и протоколы исследований не проведены, в ТО не предоставлены.

8. В нарушение требований ст.ст. 11, 24, 28 ФЗ <НОМЕР> от 30.03.1999, п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 не обеспечены уровни искусственного освещения в помещении интерната (комната самоподготовки) гигиеническим нормативам, замеры параметров не проведены, протоколы исследований в ТО НЕ предоставлены.

В судебное заседание представитель МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.» Баяндуев Э.С. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Установив указанные выше обстоятельства, суд находит вину МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.» установленной и доказанной в полном объеме, а его бездействие подлежащим квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение предписания в установленный срок органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Вина МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием от 10.10.2024 <НОМЕР>, актом оценки исполнения предписания от 27.07.2026, ответом на предписание, и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

При этом суд не находит оснований для прекращения производства по делу, поскольку доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не имеется. Отсутствие достаточного бюджетного финансирования само по себе не является основанием для освобождения от административной ответственности, учитывая, что невыполнение требований и мероприятий в области санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь негативные последствия и привести к недопустимому риску для жизни и здоровья обучающихся.

Меры по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований должны осуществляться не разовым порядком, а постоянно на регулярной основе, в связи с чем вопросы, связанные с их финансированием, подлежат заблаговременному планированию учреждением.

Для исполнения требований предписания с учетом продления срока исполнения предписания было предоставлено достаточное количество времени (1 год 9 месяцев).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства, суд признает призвание вины.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ «Усть-Баргузинская СОШ им. Шелковникова К.М.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <НОМЕР>) ИНН/КПП <НОМЕР>, Р/счет: <НОМЕР>, Банк: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ, БИК <НОМЕР>, к/с <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.

Разъяснить, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

При неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, по истечении 60 дней материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, принимается решение о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Мункуева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МБОУ "Усть-Баргузинская СОШ"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению