ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово Курганской области 18 февраля 2026 г.
ул. Советская, д. 112
Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Дикарева Алена Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Киселёвой<ФИО>, <ДАТА2>, установил:
<ДАТА4> Киселёва <ФИО> не выполнила требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому выявлено нарушение требований п.2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ; ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. №138-ФЗ. Согласно предписанию на Киселёву<ФИО>. возложена обязанность привести в соответствии с видом разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка» фактический вид использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, либо привести разрешенное использование земельного участка в соответствии с фактическим видом его использования.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Киселёва <ФИО> возражала против привлечения ее к административной ответственности, указала, что состоит на учете в ФНС в качестве самозанятой, уплачивает соответствующий налог, с маркетплейсом «ОЗОН» у нее заключен договор ответственного хранения, для склада товаров она использует часть жилого помещения, часы работы на фасаде дома указаны для того что бы людям, получающим посылки было удобнее, так как они могут прийти в то время когда она находится на основной работе.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области Старковой<ФИО> в судебном заседании протокол поддержала в полном объеме.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам.
Установлено, что на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА7> главным специалистом отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области Старковой<ФИО> проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе которого выявлено размещение на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> пункта выдачи заказом маркетплейса «ОЗОН». Что подтверждается протоколом осмотра от <ДАТА8>, фотоматериалами, информацией о пункте выдачи заказов размещенной на интернет-странице маркетплейса «ОЗОН». Киселёвой<ФИО>. было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА10>
Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении, составленном главным специалистом отдела земельных отношений Управления имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области Старковой<ФИО> установлено, что требования предписания в установленный срок не выполнены, а именно: земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, до настоящего времени имеет разрешенный вид использования «малоэтажная жилая застройка».
Согласно сведений ЕГРН Киселёва <ФИО> является собственником 1\4 доли указанного земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, Киселёва <ФИО> зарегистрирована с <ДАТА12> в качестве налогоплательщика на профессиональный доход (выписка <НОМЕР> от <ДАТА13>).
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 ст. 7, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии с правилами землепользования и застройки Далматовского муниципального округа Курганской области, утвержденными решением Думы Далматовского муниципального округа Курганской области от 13.12.2024 г. № 438 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Далматовского муниципального, округа Курганской области» земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположением: <АДРЕС> область, р-н <АДРЕС>, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Для данной зоны предусмотрен основной вид разрешенного использования земельного участка - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». На земельном участке с таким разрешенным видом использования можно размещать малоэтажный многоквартирный дом (высотой до 4 этажей, включая мансардный), обустраивать спортивные и детские площадки, площадки для отдыха, размещать объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома.
Использованием земель не по целевому назначению, то есть не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, являются изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, результатов отводов и предоставления земельных участков; осуществление непредусмотренных видов деятельности.
Следовательно, использование части площади земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования всего земельного участка как единого объекта
Мировой судья признает предписание законным, при этом учитывает, что предписание не обжаловано, с ходатайством о продлении срока предписания Киселёва <ФИО> не обращалась, установленные требования предписания не были исполнены в установленный срок.
Протокол об административном правонарушении, а также иные процессуальные документы составлены с соблюдением процессуальных требований. Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, достоверны и достаточны для принятия решения по делу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный надзор об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.
При назначении Киселёвой<ФИО>. наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи.
руководствуясь ст. 19.5, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать Киселёву<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Курганской области (УИЗО Далматовского муниципального округа л/с 04433D17600), ИНН 4500009633 КПП 450001001 ОКТМО 37508000, Банк получателя ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка Росии/УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, р/с 40102810445370000108, к/с 03100643000000014300 КБК 76211601194010000140 УИН 0412396200006600028105092.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области.
Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии мотивированного постановления.
Мировой судья А.А. Дикарева