ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово Курганской области 6 мая 2026 г.
ул. Советская, 112
Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Дикарева А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Лоикова<ФИО>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил:
Лоиков <ФИО>. являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», п.1, п.4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г.№ 294-ФЗ 2О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
<ДАТА5> ИП Лоиковым <ФИО> осуществлена продажа продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: 641730, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7А, уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности подано не было. Уведомление подано <ДАТА6>
В судебное заседание лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Лоиков <ФИО> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП Лоикова <ФИО>
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Часть 1 ст.19.7.5-1 предусматривает административную ответственность индивидуального предпринимателя за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Согласно ч. 4 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009г. N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" - уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению К° 1, в которое, включен п. 13 «Торговля розничная в неспециализированных магазинах».
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-47, 56-64 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно ч. 5 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями в уполномоченный орган после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Виновность ИП Лоикова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому в нарушении требований законодательства ИП Лоиков <ФИО>. не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности; договором аренды нежилого помещения площадью 15 кв. м. по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7А от <ДАТА10>, актом документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, протоколом осмотра в рамках выездного обследования от <ДАТА12>, выпиской ЕГРН, согласно которой Лоиков <ФИО>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА13>, иными материалами дела.
С учетом изложенного мировой судья находит представленные доказательства допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП Лоикова <ФИО>. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Предусмотренных законом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Лоикова <ФИО>., не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При этом положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, учитывая, что сведений о привлечениях ИП Лоиков <ФИО>. ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, как не содержат сведений о причинении в результате допущенного правонарушения вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение
Руководствуясь ст. 4.1.1, 19.7.5-1, 29.7-29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Лоикова <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Дикарева