ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 июня 2026 года г. Нягань
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Колосова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального казенного предприятия города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» <данные изъяты>), юридический <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
дата в 15 часов 00 минут по <адрес>, МКП г.Нягани «НРК» не выполнило требование Предписания (повторного) (пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13), выданного Управлением Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата № № в установленный срок не позднее дата, ответственность за которое предусмотрена ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица Сытников З.В. и представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просили. Поскольку явка указанных лиц не признана судьей обязательной, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что в период времени с дата на основании распоряжения Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от дата №-Р в рамках осуществления Росгвардией государственного контроля (надзор) проведена внеплановая выездная проверка объекта топливно-энергетического комплекса - котельная «Южная» по <адрес>, категория опасности низкая (номер категорированного объекта <данные изъяты>). В ходе проверки объекта ТЭК-котельная <адрес>» выявлен ряд нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, в результате чего МКП г. Нягани «НРК» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № № от дата. Срок для устранения нарушений установлен до дата. Предписание получено директором МКП г. Нягани «НРК» З.В. Сытниковым дата. В предписании перечислены мероприятия, направленные на приведение фактического состояния безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса с соответствие с требованиями обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса, предъявляемым в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 201 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, а именно:
Пункт 1 – обеспечить объект физической охраной (п.п. 158-164 раздела V Требований, увт. Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК» (Далее-Требоания);
Пункт 2 – привести в соответствии с пунктами 20,21,22,23 раздела III Требований полотно просматриваемого основного ограждения по всему периметру объекта;
Пункт 3 привести в соответствие п. 32 раздела III Требований высоту основного ограждения периметра объекта, с учетом дополнительного не менее 2,45 м.;
Пункт 4 оборудовать весь периметр объекта нижним дополнительным ограждением (п. 28, 30,31 раздела III Требований);
Пункт 5 оборудовать весь периметр объекта верхним дополнительным ограждением (п. 28, 29 раздела III Требований);
Пункт 6 устранить наличие лазов по всему периметру объекта (п. 20 раздела III Требований);
Пункт 7 Оборудовать объект запретной зоной (п. 37,38,39 раздела III Требований)
Пункт 8 оборудовать объект предупредительными и разграничительными знаками (п. 41, 42-45, раздела III Требований);
Пункт 9 оборудовать объект совмещенным КПП для прохода людей и проезда автотранспорта (п. 52, 54-63, 64-77 Требований);
Пункт 10 Оборудовать объект системой контроля и управления доступом (средствами идентификации по одному признаку (п. 134,135,137-139 раздела III Требований);
Пункт 11 Оборудовать объект системой охранной телевизионной (п.п. 110, 111,113,117)
Пункт 12 оборудовать периметр объекта одним рубежом охранной сигнализации, системой охранного освещения (п.п. 101,102,103, Требований).
Пункт 13 оборудовать объект системой охранного освещения (п. п. 124-133 Требований).
Постановлением № заместителя начальника отдела государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ХМАО – Югре от дата, юридическое лицо МКП г. Нягани «НРК» было признано винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.36 ст. 19.5 КоАп РФ.
Распоряжением врио начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ХМАО – Югре №-Р от дата, постановлено провести внеплановую проверку в отношении объекта топливно-энергетического комплекса – котельная «Южная» МКП г. Нягани по <адрес>, основание проведения проверки –п.п. а п. 20 постановления Правительства РФ от 12 мая 2023 г. № 740 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».
Согласно п. 19 радела 3 Постановление Правительства РФ от дата N 740 (ред. от дата) "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Далее – Постановление №), предметом внеплановой проверки является оценка соблюдения субъектом топливно-энергетического комплекса обязательных требований, в том числе посредством исполнения предписаний органа государственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, безопасности государства, повреждения или уничтожения имущества вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом топливно-энергетического комплекса обязательных требований.
В силу п. 21 раздела 3 Постановления № 740 внеплановая проверка проводится на основании распоряжения руководителя органа государственного контроля.
Из Акта № № от дата следует, что в ходе проведенной внеплановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса – котельная «Южная» по <адрес> 14 часов дата по 15 часов 25 мая, находящегося во владении на праве собственности МКП г. Нягани «НРК» выявлено невыполнение Предписания, а именно пункты 1, 2,3,4,5,6,7,8, 9, 10,11,12,13.
Частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
Частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
Вина юридического лица МКП г. Нягани «НРК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:
- определением о передаче протокола и материалов об административном правонарушении от 28.05.2-26.;
- протоколом об административном правонарушении № от дата;
- распоряжением врио начальника Управления Федеральной службы воцск национальной гвардии РФ по ХМАО – Югре В.М. Сгибнева о проведении внеплановой проверки от дата №-Р;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;
- приказом КУМИ г. Нягани № от дата о расторжении договоров и закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления с приложениями к нему;
- учетной картой предприятия МКП г. Нягани «НРК»;
- выпиской из ЕГРЮЛ на МКП г. Нягани «НРК»;
- Уставом МКП г. Нягани «НРК»;
- постановлением Администрации г. Нягани № от дата об изменении наименования и утверждения Устава МКП г. Нягани «НРК»;
- решением Думы города Нягани № от дата О создании МКП г. Нягани «НРК»;
- положением о секторе безопасности МКП г. Нягани «НРК», утв. директором МКП г. Нягани «НРК» дата;
- актом № т/№ проведения внеплановой проверки;
- Предписанием (повторное) об устранении выявленных нарушений № от дата;
- постановлением № по делу об административном правонарушении от дата, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МКП г. Нягани «НРК»;
- фототаблицей к протоколу;
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность по делу не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, установленных по делу, в отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо муниципальное казенное предприятие города Нягани «Няганская ресурсоснабжающая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению УФК по ХМАО – Югре (Управление Росгвардии ХМАО – Югре) КПП 860101001, ИНН 8601058465, ОКТМО 71871000, номер счета 03100643000000018700 в ОКЦ № 8 УГУ Банка России //УФК по ХМАО – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, к/с 40102810245370000007, КБК 18011601191010005140, УИН 18011686260525600118.
Разъяснить положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того разъяснить, что судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней со дня получения его копии через Няганский городской суд.
Судья Е.С. Колосова