ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово Курганской области 30 июня 2026 г.
ул. Советская, д. 112
Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Дикарева Алена Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального предприятия Далматовского муниципального округа «Водхоз», расположенного по адресу: 641730, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. Советская, д. 112, ИНН <НОМЕР>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных правонарушений, установил:
МП Далматовского муниципального округа «Водхоз», находящееся по адресу<АДРЕС>, <ДАТА2> в 00 час. 01 мин., не исполнило предписание <НОМЕР> 45/8-907-26-И/12-1565-И/56-15 от <ДАТА3> Межрегиональной территориальной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях.
В судебное заседание представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности директор МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.
Субъектом правонарушения выступают физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства), должностные лица и юридические лица.
Субъективная сторона деяния выражается в форме умысла или неосторожности.
Из буквального толкования диспозиции ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Как следует из протокола <НОМЕР> 45/8-907-26-И/12-1865-И/56-15 от <ДАТА4> об административном правонарушении на основании решения заместителя руководителя межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях - заместителя главного государственного инспектора труда в Тюменской и Курганской областях <ФИО1> от <ДАТА5> <НОМЕР> 45/8-907-26-И/12-1339-И/56-15, в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права проведена документарная проверка в отношении МП Далматовского муниципального округа «Водхоз», по результатам которой установлено, что в нарушение требований абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 135, ч. 6 ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), п.п. 4,3 Трудовых договоров, заключенных с работниками МП Далматовского муниципального округа «Водхоз», перед 42 работниками МП Далматовского муниципального округа «Водхоз», имеется задолженность по заработной плате в размере 978 787,64 руб. за февраль 2026 г. Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 236 ТК РФ, не начислена и не выплачена компенсация за задержку выплаты заработной платы.
Предписанием заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Межрегиональной государственной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях <ФИО2> <НОМЕР> 45/8-907-26-И/12-1565-И/56-15 от <ДАТА3> МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» установлен срок для исполнения требований абзаца 7 части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: до <ДАТА6> выплатить заработную плату за февраль 2026г. в отношении следующих работников: <ФИО3> в размере 49150,73 руб.; <ФИО4> П.С.- 32275,19 руб.; <ФИО5> Т.А.- 16522,16 руб.; <ФИО6> - 26 945,43 руб.; <ФИО7> - 32 367,03 руб.; <ФИО8> - 22 065,97 руб.; <ФИО9> А.Г.- 17824,82 руб.; <ФИО9> И.С.- 20135,56 руб.; <ФИО10> - 20 875,09 руб.; <ФИО11> - 1 6 522, 16 руб.;. <ФИО12> - 5 838,45 руб.; <ФИО13> В.Ю.- 30731,39 руб.; <ФИО14> - 19557,97руб.; <ФИО15> -21 611,17 руб.; <ФИО16> - 47 619,68 руб.; <ФИО17> -47456,04руб.; <ФИО18> - 14 532,27 руб.; <ФИО19> - 28 869,13 руб.; <ФИО20> - 27 106,97 руб.; <ФИО21> - 22 155,45 руб.; <ФИО22> -7201,73 руб.; <ФИО23> - 22 400,92 руб.; <ФИО24> - 22 095,99 руб.; <ФИО25> - 28 341,03 руб.; <ФИО26> - 14 726,14 руб.; <ФИО27> - 15 464,59 руб.; <ФИО28> -20001,28 руб.; <ФИО29> - 1 5 95 1 ,77 руб.; <ФИО30> В.В.- 14635,09 руб.; <ФИО31> - 14 033,42 руб.; <ФИО32> - 17 288,54 руб.; <ФИО32> - 6 873,61 руб.; <ФИО33> -31 138,83 руб.; <ФИО34> - 50 616,38 руб.; <ФИО35> - 19 360,52 руб.; <ФИО36> - 21 409,84 руб.; <ФИО37> -33009,15 руб.; <ФИО38> - 7 854,65 руб.; <ФИО39> - 33 643,79 руб.; <ФИО40> - 34 701,45 руб.; <ФИО41> -14 091,47 руб.; <ФИО42> - 13 784,79 руб., а так же возложена обязанность начислить и выплатить денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, других выплат, причитающихся следующим работникам: <ФИО3>, <ФИО43>, <ФИО43>, <ФИО44>, <ФИО6>, <ФИО45>, <ФИО8>, <ФИО46>, <ФИО47>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО48>, <ФИО14>, <ФИО15> <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО18>, <ФИО49>, <ФИО20>, <ФИО21>, <ФИО50>, <ФИО23>, <ФИО24>, <ФИО51>, <ФИО26>, <ФИО27>, <ФИО28>, <ФИО29>, <ФИО52>, <ФИО53>, <ФИО32>, <ФИО32>
Предписание МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» получено <ДАТА3>.
Согласно материалов дела, по п.1 Предписания на <ДАТА8> имелась задолженность по заработной плате в отношении следующих работников МП: <ФИО54> в размере 6492,93 руб., <ФИО20> в размере 15463,59 руб., <ФИО51> в размере 15246,67 руб., <ФИО27> в размере 15454,59 руб., <ФИО53> в размере 14033,42 руб., <ФИО32> в размере 6873,61 руб., <ФИО34> в размере 31988,74 руб.
По п.2 Предписания, компенсация за задержку выплаты заработной платы начислена, однако, сведений подтверждающих выплату, МП Далматовского муниципального округа «Водхоз», орган выдавший предписание не представлено.
Таким образом, предписание в установленный срок до <ДАТА9> МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» не исполнено.
Учитывая, что МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» не было исполнено предписание межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях, прихожу к выводу на наличии в действиях (бездействиях) МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» состава административного правонарушения по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
Назначая МП Далматовского муниципального округа «Водхоз» административное наказание, мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа, в размере предусмотренном санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 20.25, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать муниципальное предприятие Далматовского муниципального округа «Водхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с 04432000390) ИНН 4501107930 КПП 450101001 БИК ТОФК 045004108 Банк - ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган Номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108 Казначейский счет (р/с) - 03100643000000014300, ОКТМО 37508000, КБК 01111601193010005140, УИН 0000850100006600029242853.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области.
Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его получения или вручения.
Мировой судья А.А. Дикарева