ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 ноября 2025 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Мухамадуллина Р. Р. на постановление государственного инспектора Ространснадзора по ЦФО № от <дата>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности Мухамадуллин Р.Р. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Ространснадзора по ЦФО № от <дата>, вынесенного в отношении ООО «Экойл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная жалоба не может быть принята к производству суда по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.
Исходя из положений статей 25??, 25.4, 25.5, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитником.
Статьей 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляет защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии со статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Вместе с тем, представленная с жалобой доверенность № 25 от 28 октября 2022 года, выданная ООО «<данные изъяты>» на имя Мухамадуллина Р.Р., не содержит указание на наличие у защитника каких-либо полномочий на обжалование от имени юридического лица постановлений по делам об административных правонарушениях, возбужденных в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предоставления интересов в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Указание в доверенности о том, что Мухамадуллин Р.Р. имеет право представлять интересы общества в судах общей юрисдикции всех инстанций, не дает ему право на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, поскольку данное право в доверенности не прописано и не оговорено.
Кроме того, срок действия выданной ООО «<данные изъяты>» доверенности № от <дата> составляет 1 года и на момент подачи жалобы истек.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Поскольку заявителем были нарушены требования, предъявляемые процессуальным законом к подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, данное обстоятельство является препятствием к принятию жалобы к рассмотрению Нижневартовским городским судом и разрешению по существу.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Мухамадуллина Р. Р. на постановление государственного инспектора Ространснадзора по ЦФО № от <дата>, возвратить без рассмотрения.
На определение может быть подана жалоба в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Безносов