РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2025 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Эллах С. ХуС.ны, действующей в интересах Узакова И. М., на постановление начальника ОП-3 УМВД России по городу Нижневартовску 86 № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОП-1 УМВД России по городу Нижневартовску 86 № от <дата> Узаков И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.
Защитник Эллах С.Х. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что Узаков И.М. прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 2025 года имея документы на право пребывания, нарушений режима пребывания не допускал. После въезда в Российскую Федерацию своевременно подал документы для легализации своего пребывания. Официально трудоустроен, имеет постоянное место жительства. Ранее к административной ответственности не привлекался. С учетом изложенного полагала, что наказание в виде административного выдворения является чрезмерно суровой мерой ответственности. Также отмечает, что в отношении Узакова И.М. был нарушен срок административного задержания, установленный статьей 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Узаков И.М., должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Защитник Эллах С.Х. в судебном заседании доводы жалоб поддержала в полном объеме.
Выслушав защитника Эллах С.Х., изучив доводы жалобы и материалы дела в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 5 вышеуказанного закона).
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 12 часов 30 минут по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Республики Узбекистан Узаков И.М. в период с <дата> по <дата> (68 дней) и с <дата> по <дата> (22 дня) находился на территории Российской Федерации не имея патента, вида на жительство, разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В связи с невнесением до <дата> платежа выданный <дата> патент серии 86№ признан недействительным, в виду чего, срок временного пребывания Узакова И.М. продолжительностью 90 суток закончился <дата>, соответственно с <дата> он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
Вина Узакова И.М. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 86 № от <дата>, согласно которому <дата> в 12 часов 30 минут по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что ��������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????��????p??p? ?�?�?�????????????????J?J?J??? ?Й?Й????p??p? ?�?�?�? ?Й?Й?j�?????????J?J?J??? ?Й?Й?j�?????????J?J?J????Й?Й?????????J?J??�?????????J?J?J??????????p??p??�?�?�??Й?Й?????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������u�����?������Y��������������������������������� ??????¤?D?$??$???�???�????p????¤?D?$??$???�???�??p?????�????$??$? �??�????p?�??????????�????$??$? �??�????p?�??????????�????$??$? �??�????p?????�??? �??�????p??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������›�����?������›�����?������›�����?������›�����?������?�?????????????¤????????p?�???????¤??????p?????�????$??$? �??�????p???????�????$??$? �??�??????p??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?���
- рапортами УУП ОП-3 от <дата> и полицейского ОБППСП УМВД России по городу Нижневартовску от <дата>, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;
- письменными объяснениями Узакова И.М. от <дата>, которому разъяснена ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым она на территорию Российской Федерации он прибыл <дата> с целью продолжения работы. В прошлый период пребывания был официально трудоустроен в АО «ЕПРС» с <дата> по <дата>. Ранее находился на территории Российской Федерации в период с <дата> по <дата>. Имеется патент выданный УВМ УМВД России по ХМАО – Югре от <дата> сроком действия до <дата>;
- сведениями из базы ГИСМУ, согласно которых патент серии 86 № от <дата>, признан недействительным с <дата>.
Изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает, что вина Узакова И.М. в совершении правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.