РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дата город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е., при секретаре Улитиной А.Н., с участием помощника прокурора г. Нягани Белик А.А., представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации Акбиева С.Р., административного ответчика Осовского Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к Осовскому Денису Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к Осовскому Д.А. об установлении дополнительных административных ограничений в виде:
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток;
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В обоснование требований административным истцом указано, что Осовский Д.А. был осужден приговором <данные изъяты> дата по. ч. 1 ст. 228 УК РФ. С учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от дата и кассационного постановления Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от дата Осовский Д.А. приговорен к лишению свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
дата Осовский Д.А. освобожден из мест лишения свободы по отбывании срока наказания.
В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору <данные изъяты> от дата к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом 5 000 руб. с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Печорского городского суда Республики Коми от дата в отношении Осовского Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки 2 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения под административным надзором Собин С.А. в дата 2 (два) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ.
По месту жительства Осовский Д.А. характеризуется посредственно. Нареканий от соседей и родственников по его поведению в быту в ОМВД России по г. Нягани не поступало. В настоящее время Осовский Д.А. официально трудоустроен. Состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». За время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует правильно.
Указные факты свидетельствуют, по мнению административного истца, о необходимости установления в отношении Осовского Д.А. дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуальной профилактической работы.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений Осовскому Д.А.
Административный ответчик Осовский Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что осуществляет трудовую деятельность на кладбище с установленным ночным графиком работы, в связи с чем не может находиться дома в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов.
Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Белик А.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как видно из материалов дела, Осовский Д.А. был осужден приговором <данные изъяты> дата по. ч. 1 ст. 228 УК РФ. С учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от дата и кассационного постановления <данные изъяты> от дата Осовский Д.А. приговорен к лишению свободы на срок 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
дата Осовский Д.А. освобожден из мест лишения свободы по отбывании срока наказания.
В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору <данные изъяты> от дата к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом 5 000 руб. с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением <данные изъяты> от дата в отношении Осовского Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки 2 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено судом, в период административного надзора в период нахождения под административным надзором Осовский Д.А. в дата 2 (два) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушений.
По месту жительства Осовский Д.А. характеризуется посредственно. Нареканий от соседей и родственников по его поведению в быту в ОМВД России по г. Нягани не поступало. В настоящее время Осовский Д.А. официально трудоустроен. Состоит на учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор». За время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует правильно.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Следовательно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Материалами дела достоверно установлено, что Осовский Д.А. привлекался к административной ответственности, в том числе за ненадлежащее выполнении возложенных на него судебным актом административных ограничений.
С учетом личности Осовского Д.А., его поведения в период после отбытия наказания и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
При этом Осовский Д.А. пояснил, что официально трудоустроен с ночным графиком работы, что представителем административного истца не опровергнуто. Сведения о том, что административный ответчик осуществляет трудовую деятельность также отражены в справке-характеристике.
Из абз. 3 п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15.
В этой связи, суд полагает необходимым учесть вышеуказанные обстоятельства дела, имеющие существенное значение, и приходит к выводу о необходимости дополнения меры административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток указанием - за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к Осовскому Денису Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
Установить Осовскому Денису Александровичу дополнительные административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано дата.